各乡镇（街道）乡村振兴服务中心（社区发展服务中心），邮政分公司，邮储银行各乡镇（街道）支行：

　　为进一步落实《泉州市农业农村局等3部门关于印发泉州市深化社企对接助力新型农业经营主体高质量发展具体措施的通知》(泉农综﹝2022﹞34号）精神，结合我市实际，制定《南安市关于深化社企对接助力新型农业经营主体高质量发展的具体措施》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　南安市农业农村局 中国邮政集团有限公司福建省南安市分公司 中国邮政储蓄银行股份有限公司南安市支行

　　2022年11月23日

　　（此件主动公开）

南安市关于深化社企对接助力新型农业经营主体高质量发展具体措施

　　为进一步贯彻落实《泉州市农业农村局等3部门关于印发泉州市深化社企对接助力新型农业经营主体高质量发展具体措施的通知》(泉农综﹝2022﹞34号）文件精神，做好社企联合深入推进与农民合作社、家庭农场等对接合作，助力新型农业经营主体高质量发展，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力的主体支撑，结合我市实际，现将具体措施通知如下：

　　一、总体思路

　　以“开放、共享、创新、共赢”为发展主线，秉承“惠农助农扶农”宗旨，聚焦新型农业经营主体，借助国企惠农优势，实现资源优化配置；全面加快县乡村三级物流体系建设，扩大农产品产供销对接平台；深入推进“邮储银行式”普惠金融；提升各级农业农村部门指导服务能力，共同促进农业增产、农民增收、企业增效。

　　二、具体措施

　　（一）开放共享，政企深化合作惠农扶农助农

　　1.实现渠道复用和信息共享。凝聚金融、寄递、农村电商、文化传媒等各板块渠道资源禀赋，主动配合农业农村部门做好行政村、社区走访及数据平台录入工作，更新完善农业经营主体数据资料，开放共享农民合作社信息服务平台微信小程序端口，查看农业经营主体生产经营情况等信息资料。（责任单位：邮政公司）

　　2.基于农业农村部门开发推广的新型农业经营主体信息直报系统，联合加快建立并共享全市新型农业经营主体信息数据台账；发挥政策主体优势，支持邮政参与完善行政村三资平台记账、对公开户等。(责任单位：农业农村部门）

　　3.合力促贴息政策效益最大化。进一步策划新型农业经营主体批量开发，发展流水贷信用贷款业务；结合大数据创新信贷产品，发展线上信用贷款，如线上信用户贷款、含烟商贷、福茶贷、福海贷等产业链贷款，小额极速贷。(责任单位：邮储银行)

　　4.利用网点、站点、外拓人员等渠道资源，全力宣传上级部门制定的金融助力农业产业发展政策，深入推进“邮储银行式”普惠金融。（责任单位：邮政公司、邮储银行）

　　5.助力首批邮储联合金融创新产品（线上信用户贷款、福茶贷、福海贷）的应用，以新型农业经营主体带头人、新型职业农民等各类培养计划或项目为支撑，打造“经营主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的信贷直通车模式，支持联合邮政共育新型农业经营主体申领贴息补贴。(责任单位：农业农村部门）

　　(二）创新共赢，社企合力打造惠农生态圈

　　6.大力打造“邮政农品”品牌。契合我市特色农产品和地理标志农产品的标杆新型农业经营主体，共同打造“福字号”绿色优质邮政惠农品牌，争创农业农村部名特优新农产品、福建农产品区域公用品牌和福建名牌农产品。(牵头单位：农业农村部门，配合单位：邮政公司)

　　7.共同建设标准化农产品基地。围绕我市特色粮经作物，全市联合打造2个以上“福农优品？中国邮政〞农民合作社（家庭农场）农产品标准化基地。(牵头单位：农业农村部门，配合单位：邮政公司)

　　8.助推“互联网＋”农产品出村进城工程。强化邮乐小店（乡村振兴馆、特色农品馆等)，南安名特优农副产品微信小程序，云闪付泉农汇等产销平台功能（责任单位：邮政公司），共同梳理县域优质农产品上线邮政各产销平台，并面向各党政机关、企事业单位以及重点行业客户推介；借助乡村好贷馆、邮政网点+站点，拓展服务行业客户私域流量，支持邮政筹办“农民丰收节”“邻里中心社区活动”等农产品展销活动，助推农产品走进老百姓餐桌。(牵头单位：农业农村部门，配合单位：邮政公司）。

　　9.培育发展新型农业经营主体。聚焦茶叶、蔬菜、畜禽、水产等特色优势产业，联合打造“—村一品”，联合培育6个泉州市级示范社，打造10个南安市级示范社等。(牵头单位：农业农村部门，配合单位：邮政公司。）

　　10.加快农村寄递物流体系建设。整合邮政物流、仓储资源、邮政网点、实体加盟网点等线下资源和邮乐平台、农民工创业平台等线上资源，以县级中心，乡镇中心（乡镇支局所)、村级站点为三级节点，通过上、下行县乡邮路区上行直发直运邮路、农村揽投配送线路串接组成农村三级寄递物流体系；将村邮站、邮乐购站、便民服务站等各类农村站点“多站合一”，加快业务整合、叠加、合作，建设具备邮件快件代收代投、批销零售、政务便民、邮政服务等功能的综合便民服务站。(责任单位：邮政公司）

　　三、强化保障措施

　　（一）明确职责。农业农村部门发挥政策体系优势，支持邮政参与特色现代农业发展和乡村振兴建设等各项补助、奖励、扶持政策；协同邮政分公司对农民合作社进行审核及考察，推荐优质农民合作社参加邮政全国、省级农产品基地建设，支持邮政农产品基地申报省、市两级示范社发展项目。邮政分公司将争取上级关于三级物流体系建设的相关政策及资金支持，同时进一步深化与政府部门合作，携手交发集团、泉运实业集团、快递企业强强联合，整合三方资源，形成“场站互用、客邮合运、路网共维、邮快合作”的“交邮快”模式，降低城乡流通费用，服务乡村振兴发展。

　　（二）加强沟通。农业农村局、邮政分公司、邮储银行关于深化社企对接工作事宜，明确对接责任人进行沟通协调，定期通报情况，共同开展督导调研，每半年做一次工作总结。

　　（三）强化宣导。综合运用广播电视、报纸、墙报、微信以及编印材料、入社走访、召开政策宣讲会等多种形式，联合宣传各地各部门政策落实成效，总结推广社企对接典型经验，共同推动新型农业经营主体高质量发展。