- 索 引 号:qz07136-0101-2020-00165
- 备注/文号:南农函〔2020〕78号
- 发布机构:南安市农业农村局
- 公文生成日期:2020-06-01
九三学社南安支社委员会:
贵单位提出的《关于进一步加强我市农产品质量安全检验检测的建议》的提案收悉。现将办理情况答复如下:
我局认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以乡村振兴战略为统领,以绿色发展为支撑,不断加强对农产品质量安全的组织领导,持续开展农产品质量安全专项整治工作,把好农产品质量源头关,取得了一定成效。现将具体工作情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)全面部署、明确责任
1.切实加强组织领导。成立了以局长为组长、各分管副局长为副组长、各相关职能科室负责人为成员的农产品质量安全领导小组,各司其职,齐抓共管,形成合力。
2.健全工作推进机制。将落实农产品质量安全纳入各乡镇(街道)年度绩效农业经济指标的考评内容,将快速检测任务和农产品“一品一码”追溯体系建设等作为考评内容,以绩效考评推动工作责任落实,细化工作任务清单,形成齐抓共管工作体系。
3.督促落实主体责任。建立健全产地环境管理、生产过程管控、包装标识、准入准出等制度,组织农产品生产经营主体,签订农产品质量安全责任状和公开承诺书,明确经营主体负责人为第一责任人,增强生产主体责任意识。截至2019年底,全市392家登记备案农产品生产主体均完成备案动态管理。
(二)专项推进,同步发力
1.稳步推进“三品一标”认证。组织引导全市的新型农业生产经营主体申请“三品一标”认证,不断提高“三品一标”的总量规模和质量水平。加大扶持力度,对新认证的无公害农产品、绿色食品、有机产品、农产品地理标志分别给予1万元、2万元、5万元、5万元的一次性奖励,提高农业企业的积极性。2019年全市新增“三品一标”认证产品4个,其中无公害农产品3个、绿色食品1个。开展换证检查和认证检查累计21家次,出动检查人员42人次。
2.逐步推动“一品一码”建设。一是加大培训力度,开展农产品质量安全工作业务培训,2019年集中培训累计5场次,抽调相关科室业务骨干深入各乡镇(街道)及生产企业进行“一对一、手把手”技术指导培训,重点培训农产品质量安全与监管、《农产品质量安全法》和《福建省食品追溯管理办法》、《福建省农产品质量安全追溯监管信息平台——生产主体操作手册》等;二是加强日常监管,多次联合农业执法大队开展“一品一码”执法检查工作,2019年累计线上巡查农产品生产主体2826家次、累计线上生产记录巡查发现问题119条;现场检查主体244家、开具整改通知单10份、累计出动执法检查人员512人次;水产品追溯平台线上巡查353次,现场指导巡查92次。三是拓宽宣传渠道,结合日常监督检查活动,充分利用多种渠道为我市“一品一码”工作宣传造势,多次在南安市农业局微信公众号、泉州农业信息网、海丝商报、广播电视等平台对我市食用农产品“一品一码”追溯管理工作宣传报道,组织参与放心农资下乡进村宣传周、“3·15”消费者权益宣传日、“质检利剑 ”农资打假下乡、食品安全宣传周、农订会“一品一码”特色馆展示活动、新型职业农民培训等活动,发放《中华人民共和国农产品质量安全法》、《福建省食品安全信息追溯管理办法》、《致全市广大农产品生产主体的告知书》、《国家禁用和限用农药名录》等宣传材料1000多份,提高生产主体纳入平台管理的自觉性和提升群众消费意识。截至2019年底,已纳入监管平台的食用农产品生产主体392个,水产品生产主体57个,食用农产品上传生产档案2803个,赋码准出18891批次,水产品上传追溯信息5110条,打印食用水产品追溯准出凭证482个,企业入驻平台率及上传追溯信息数均位居泉州市前列。
3.扎实推进农产品质量安全监督抽检及(风险监测)快检工作。全面实施“检打联动”,确保农产品质量安全。2019年完成本级农产品质量安全监督抽检450个,泉州市级抽检100个,省级抽检61个,国家级抽检12个。完成快检水产品药物残留样品78个及监督抽检80个、市检46个、省检12个,水产品抽检合格率100%。完成快检蔬菜(水果)农药残留样品1293个,快检鸡蛋兽药残留样品763个,农残、兽残抽检合格率100%。
4.全面加强动物卫生监管。一是加强动物检疫监管,截至2019年底,共实施产地检疫生猪为36.5584万头,合格率100%;共实施屠宰检疫生猪14.7894万头,合格率100%。二是加大执法力度,今年来累计出动执法次数254次,执法人员1427人次,联合执法178次;立案48起,罚款41.3万元,移送公安1起,其中,从南安境外调入未经动物卫生监督机构批准动物案40件,未经定点从事生猪屠宰案5件,违法处置病死动物案2件,无证兴办动物养殖场案1件。三是加强“瘦肉精”、生鲜乳、生猪屠宰监管,养殖环节2019年累计检查养殖场625场次,出动执法人员991人次;屠宰环节累计出动执法人员653人次,检查屠宰场98场次。累计检测B-类酰胺酶、三聚氰胺、喹诺酮类、四环素类、磺胺类兽残的奶样共192头份,检测结果均为阴性。
5.组织协调创建省级优质农产品标准示范基地。联合种植业管理站、畜牧兽医科、畜牧站开展2019年省级优质农产品标准化示范基地创建工作。通过推荐、申报、指导、验收、公示等程序确定了福建南安市绿兴食用菌有限公司、福建南安市恒盛生态园有限公司、泉州宝盛养殖有限公司、南安市诗山小五台养殖有限公司等四家生产企业为2019年省级优质农产品标准化示范基地,并补助每家生产企业20万元。
二、继续加强农产品质量安全工作计划
今后我们将持续开展农产品质量安全检查工作,进一步加大自查自纠力度,加强综合执法,查漏补缺,稳定农产品产量,保障农产品安全,努力推动农产品质量安全监管工作再上台阶。
(一)加强组织领导。将农产品质量安全作为一项重要工作来抓,把农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容,切实加强组织领导,协调处理好各方面关系,积极推进执法体制机制创新,采取有效措施,及时解决执法工作中存在的难点和问题,全面加强农产品质量安全执法。健全农产品监管责任体系,以开展农产品质量安全执法为抓手,坚持产出来和管出来两手抓,扎实推进“网格化”监管、问题治理和综合执法,努力实现源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、质量无事故、消费无投诉,确保人民群众“舌尖上的安全”。
(二)建立产地准出市场准入制度。通过建立农产品质量安全产地准出、市场准入制度,倒逼生产者落实主体责任。在产地准出环节,重点对农产品生产基地、农业生产企业、农民合作组织、家庭农场、专业大户规模化生产建立严格的追溯制度,督促开展自检或委托检测,以农产品质量安全合格检测报告或合格证准入市场。要加强农产品市场监管力度,依法处置不合格农产品。
(三)强化监督检测。强化监管条件保障。加大各级财政投入力度,保障农产品质量安全监管、检测、执法等各项工作正常有效开展。加强农产品质量安全检测工作,合理制定和实施农产品质量安全年度监测计划,扩大检测范围,增加检测指标,加大检测频次和密度。农业综合执法机构改革进程加快,将兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量等监管职责进行整合,现已组建农业综合行政执法队伍,保障农产品质量安全执法检查工作。
(四)加大宣传力度。要继续采取多种形式,加强宣传教育,增强农业生产单位和农民的农产品质量安全意识。要定期、全面、规范公开农产品质量安全信息,让群众了解掌握识别问题农产品的方法,增强自我保护能力。加强从业人员教育,增强源头追溯意识。加强对食用农产品销售者的食品安全知识培训,提升其安全意识,引导其依法依规生产销售。
分管领导:陈世典
经办人员:黄文生
联系电话:18959868485
南安市农业农村局
2020年6月1日
(此件主动公开)
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