各中学、中心小学、市直学校、民办学校：

　　加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五项管理”），关系学生健康成长，全面发展，是深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神、扎实推进立德树人的重大举措。今年以来，教育部、省教育厅、泉州市教育局分别下发文件进行层层部署，确保相关政策规定落实落地。近期，教育部将组成督导组分赴各地开展专项督导。为此，省教育厅、泉州市教育局于近日先后召开全省、泉州市中小学“五项管理”落实推进专题视频会，同时下发《福建省教育厅关于加强“五项管理”进一步推进中小学减负工作的通知》（闽教基〔2021〕21号附件1）《泉州市教育局关于加强“五项管理”进一步推进中小学减负工作的通知》（泉教综〔2021〕5号，附件2），对全省、全市教育系统开展“五项管理”工作进行再动员、再落实、再部署。现将文件转发给你们，并结合我市实际，提出以下贯彻落实意见，请遵照执行。

　　一、提高思想认识。“五项管理”是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要载体和具体行动。全市中小学要及时组织全体教职工集中传达学习闽教基〔2021〕21号、泉教综〔2021〕5号以及教育部、省教育厅、泉州市教育局关于开展“五项管理”的系列文件精神，确保每一位教师都能准确把握“五项管理”的政策要求，全面领会“五项管理”的精神实质；要进一步提高政治站位，严格按照上级通知精神，将落实“五项管理”，保障和促进我市中小学生健康成长、全面发展，作为贯彻全国全省教育大会精神、落实立德树人根本任务的重大行动，作为加强党史学习教育、解决群众“急难愁盼”问题的重要抓手，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。

　　二、加强组织领导。为确保“五项管理”各项政策的落实落地工作，市教育局将成立工作专班，由局领导陈文耀同志牵头，各分管副领导按分管业务协同推进；教育局中教科、初幼教科、职社科、思政科、体卫艺科等相关业务科室就各自职能职责，采取积极有效的措施，指导全市中小学校抓好落实；全市中小学校要成立以校长为组长，分管副校长、各职能处室、各年级负责人为成员的工作领导小组，健全工作机制，明晰职责分工，层层压实责任，抓住工作重点，明确主攻方向，细化工作措施，着力确保“五项管理”落到实处。

　　三、认真开展自查自纠。各校要严格对照“五项管理”中提出的新政策、新要求认真开展自查自纠。

　　（一）要坚持问题导向、目标导向、效果导向，结合“减负三十条”相关要求和本校实际，逐条逐项制定“五项管理”实施细则，强化过程管理，严格落实责任，将相关管理要求融入学校日常教育教学工作，全面规范教育教学行为。

　　（二）要组织对学校现有的各项教育教学管理制度进行重新审视、逐一排查，并列出问题清单，细化整改措施，把“五项管理”纳入学校常规管理之中，做到全覆盖、齐步走、常态化。凡是与“五项管理”政策不一致的，该调整的要调整，该修改的要修改，该废除的要废除，立行立改。

　　（三）要进一步加强家校合作，充分发挥家长学校、家委会、家长会的重要作用，加大凝聚家校协同育人合力，促进学生健康成长。

　　（四）要进一步加强教学管理，深化教育教学改革，优化教学方式，着力提升课堂教学质量。同时，深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》、教育部等六部门《义务教育质量评价指南》，以评价改革为抓手推进中小学减负工作。

　　四、加大政策宣传解读力度。各校要通过国旗下讲话、班（团队）会、家长会等活动，借助校园广播、板报、宣传栏、学校微信公众号、给家长一封信等形式，加大对“五项管理”相关政策的宣传力度，及时总结、宣传“五项管理”实施过程中的好做法、好经验和先进典型人物，教育、引导、帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，做到师生员工、学生家长“五项管理”人人知晓、项项清楚、身体力行，并不断扩大社会知晓面；市教育局也将在南安教育信息微信公众号、海丝商报等媒体和平台，开设专栏，宣传、解读“五项管理”、科学减负等相关政策，加强中小学校典型经验正面宣传报道，及时总结推广各校推进“五项管理”的创新举措和典型经验，积极回应社会关切，消除认识误区，争取家长、社会的理解支持。

　　五、强化督促检查。教育部、省教育厅已将“五项管理”纳入县域义务教育质量评价的范围，列为今年督导一号工程和各级责任督学工作的重要内容。根据教育部要求，我市将建立全方位、全覆盖、常态化的督导检查机制，市教育局、市政府教育督导室从2021年5月起到年底，组织全市责任督学深入各中小学校、幼儿园，以校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式开展常态化督导，每个月至少一次；对责任督学发现的存在问题和提出的意见、建议，各中小学校要及时采取有效措施，立行立改；市教育局分片管校工作组也将适时组织开展“五项管理”专项督导检查，扎实推进“五项管理”落地实施；同时，进一步健全完善定期检查、举报受理和处置通报制度，对发现的问题要及时督促整改，对整改不落实的，及时进行通报、约谈；对工作不力、群众反映强烈的，一经查实即予依法依规严肃处理。

　　举报电话：中教科：86367823

　　初幼教科：86367821

　　市政府教育督导室：86367830

　　附件：1.福建省教育厅关于加强“五项管理”进一步推进中小学减负工作的通知（闽教基〔2021〕21号）

　　2.泉州市教育局关于加强“五项管理”进一步推进中小学减负工作的通知（泉教综〔2021〕5号）

　南安市教育局

　　2021年6月15日

　　（此件主动公开）