局机关各科室、局属各单位：

　　现将《关于实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作方案》印发给你们，请结合交通运输工作实际认真贯彻落实。

　南安市交通运输局

　　2023年2月28日

　　（此件主动公开）

关于实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作方案

　　根据《中共南安市委印发〈关于实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作方案〉的通知》（南委〔2023〕14号）要求，决定在全体干部中开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，现结合我市交通干部队伍现状和交通运输工作实际需要,制定本实施方案。

　　一、重要意义

　　实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，是深入学习贯彻党的二十大精神、深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的重大行动，是传承弘扬创新发展“晋江经验”和全方位推进高质量发展、推进中国式现代化南安实践“5+6”图景的必然要求。全市交通系统广大党员干部，要把思想和行动统一到省委、泉州市委、南安市委的决策部署上来，结合交通运输实际，紧盯全年目标任务，全力拼经济、拼发展，把职责摆进去、把工作摆进去，为全力推动南安在全省、泉州市发展大局中当主力、挑大梁当好开路先锋。

　　二、主要内容

　　(一)深学争优，当理论武装的“优等生”

　　1.提高政治能力。在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，通过组织干部集中学习、个人自学、辅导讲座、专题学习会等多种形式学习教育，全盘系统、借智借力学好党的二十大精神，学好习近平新时代中国特色社会主义思想，学好习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神，学好习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践，学好党中央各级各项决策部署;学出政治站位、信心决心，学出视野格局、斗争精神，学出解放思想、开拓创新，引导交通干部进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

　　2.提升专业素养。聚焦乡村振兴城乡品质提升、信访维稳、重点项目建设等领域，通过开展干部业务比拼活动、新考录公务员培训班、邀请行业领域专家授课等方式，积极组织干部参加市级各类专题培训班，夯实干部业务基础和专业技能，进一步解放思想、大胆创新，着力锻造一支敢担当、懂经济、会管理、能运作、讲成本、守底线的交通干部队伍。

　　3.注重历练轮岗。加强新录用公务员的培养管理，有计划把年轻干部放到项目一线、基层执法、吃劲负重岗位加压磨炼，让干部到一线创业打拼、在一线蹲苗历练，淬炼干部法制理念、系统观念、项目思维、平台逻辑、精品意识。积极对接上级各种挂职锻炼平台，完善交流轮岗制度，对在关键岗位、基层中队工作时间长的干部，进行轮岗交流，让担当者有底力破解思维固化、凭经验办事、激情减退等问题。

　　(二)敢为争先，当敢拼会赢的“先行者

　　1.树好导向。通过改进干部考核工作、坚持“两个优先”提拔使用干部、落实绩效分配差异化、完善人员管理制度等措施,树立重实干重实绩的考评和用人导向,对表现优秀、实绩突出的干部，大胆、及时提拔重用；对不在状态、不胜任现职的干部，视情形采取谈话提醒、调整岗位等措施，树一批在“深学争优、敢为争先、实干争效”行动中大抓落实、狠抓落实的“担当者”。

　　2.容错保护。落实市委《护航保障“项目奋战年”正负面清单》，落实容错纠错机制，对敢闯敢试、非个人自身原因受到处理的干部，一视同仁、及时稳妥做好重新使用工作，让开拓者敢干事、让担当者有底气、让失误者得宽容，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

　　3.澄清正名。开展好受处分干部回访教育工作，落实谈心谈话制度，对于思想转变好、及时改正错误、现实表现突出、敢于担当的被问责干部，在影响期满后，及时向相关党组织反馈，该使用的及时合理使用，防止被问责干部“标签化”。

　　4.督查考核。通过建立完善督查考核机制，落实问责查处机制,完善干部日常管理监督信息收集制度,畅通干部“下”和“出”的渠道,加强对干部的动态管理,倒逼干部认真履职。

　　5.关心关爱。关心关爱干部，关注长期在基层执法一线、主动负重等岗位上默默奉献的干部，年度优秀考核名额向基层和承担工作任务重的干部倾斜。建立家庭发生重大变故和生活困难干部走访慰问帮扶制度，注重改善基层工作生活条件，组织干部定期体检和心理疏导等措施，提升干部的组织归属感，让敢于担当、勇于攻坚、敢于创新的干部放开手脚。

　　(三)实干争效，当务求实效的“实干家”

　　大力弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”“四个万家”的优良作风，大兴调研之风，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持干在实处、建功在实处、历练在实处，以实干实效实绩检验行动成效。以市级重点专项工作为牵引边策划、边推进、边落实，制定2023年重点攻坚项目工作方案，通过比拼晾晒、比学赶超，把“争”的成果体现到滚动实施、压实推进专项工作上来，把“效”体现在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上，确保完成全年目标任务;把“效”体现在打造一流营商环境、增进民生福祉、创造高品质生活、实现高效能治理上，真正以服务群众、推动发展的实绩实效作为各项工作的评价标准。

　　三、时间安排

　　(一)2月份。(1)建立健全局领导挂钩重点交通运输企业机制。（2）召开“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署动员大会。

　　(二)3月份。研究制定“深学争优、敢为争先、实干争效”行动考评办法。

　　(三)4月份。听取各科室（单位）关于行动开展情况的汇报，进行阶段性点评。

　　(四)7月份。结合日常工作检查，对各科室（单位）发展情况进行晾晒，对行动实施情况进行再部署。

　　(五)10月份。对行动开展情况进行阶段性点评，对冲刺全年目标任务进行再部署。

　　（六）12月份。对行动开展情况进行年度总结，对行动中行之有效的作风形成长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各科室（单位）要团结协作、密切配合、形成合力，逐项明确目标成效、重点举措、时间节点和责任分工，加强一体推动、节点推进，倒逼责任落实、落地见效。

　　（二）优化工作机制。建立专班推进机制，认真落实“136”落实机制，节点化推进，将一个月的任务落实到每一周，三个月的任务落实到每一旬，半年的任务落实到每一月。推行比拼晾晒机制，通过实绩晾晒、定期路演、比拼交流、总结复盘等方式，在比拼中激发活力。每季度进行实绩晾晒，由科室或项目负责人汇报季度成效经验，确保每隔一周、每隔一旬、每隔一月就有一批可见、可感、可体验的成果呈现。

　　（三）强化督查指导。成立重点攻坚项目督查小组，联合驻局纪检监察组，主动对接市督查组，配合督导检查，敢于“唱黑脸”、敢用“硬手段”，采取经常性督查、随机抽查等方式,对各科室（单位）行动落实情况进行督查指导，及时发现问题、分析问题、协调问题、解决问题,及时反馈、闭环管理，快速突破工作瓶颈，有效解决久拖未决、推诿扯皮的问题。强化责任落实，加强量化考评、结果穿透运用，将“深学争优、敢为争先、实干争效”行动纳入局绩效考评，考评结果作为干部任用、职级晋升、评优评先、表彰奖励和惩戒问责的重要依据，激发干事创业状态。

　　（四）营造浓厚氛围。各科室（单位）要加大对“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的正面宣传,把握好舆论引导的方向,加强信息采集梳理，及时整理报送行动工作专班办公室。要抓好氛围营造工作，积极与南安电视台、海丝商报等官方媒体平台联合报道宣传，充分发挥交通运输工作领域宣传载体作用，利用车站、公交站台等线下载体，结合微信公众号、微信工作群等线上渠道，推广好经验好做法，积极发掘宣传身边典型，曝光反面案例，全面营造比学赶超、争先奋进的浓厚氛围。

　　附件：南安市交通运输局“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作专班

　　附件1

　　落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作专班

　　工作专班负责“深学争优、敢为争先、实干争效”行动具体落实工作。成员名单如下：

　　一、工作专班名单

　　组 长：刘坤来 局党组书记、局长

　　常务副组长：尤东辉 局党组成员、三级主任科员

　　副 组 长：黄长春 市交通运输局副局长

　　邱民楷 市交通运输局副局长

　　陈俊海 市交通运输局总工程师

　　刘鹏南 市运输事业发展中心主任

　　傅少怀 市交通综合执法大队大队长

　　成 员：杨丽红 局办公室主任、党委办主任

　　戴煌鹏 规划建设科科长、农路所所长

　　叶德兴 审核审批科科长

　　黄小唐 执法安监科科长

　　黄剑彬 市运输事业发展中心运政股股长

　　苏金波 市交通综合执法大队综合科科长

　　二、工作专班职责

　　行动工作专班办公室设在局办公室，负责落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的牵头抓总、统筹协调、活动策划、沟通衔接等工作，汇总各科室（单位）相关材料及时整理归档。一是做好材料信息工作。负责起草总结报告、阶段性汇报材料，及时反映动态，提炼典型做法，交流经验；二是做好学习宣传工作。结合理论学习中心组定期开展学习活动，做好“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总体宣传工作，组织各科室（单位）宣传造势，提炼宣传推广典型经验和做法，强化公开晾晒，营造浓厚氛围；三是做好督导检查工作，由局办公室分管领导牵头，各科室（单位）抽调人员配合，对涉及所有市级重点专项及时跟踪检查、比拼晾晒成效、情况汇总通报、明察暗访、实地督导检查等，每次督导结果报送局办公室备案、通报，并将有关情况纳入局绩效考核中。

　　3月起，各科室（单位）要指定专门联系人，按照“月小结、季分析、半年评估”的原则，每月24日前向局办公室报送局重点攻坚项目进展情况小结、信息简报2篇以上，3月24日、9月24日前报送1次季度分析情况、工作专报，6月24日前报送半年总结，12 月中旬报送年度总结。

　　工作专班各组成员职务如有变动，由继任者自然接任，不再另文通知。