各乡镇(街道、开发区)乡村振兴服务中心(经济发展服务中心)，局各科室、各直属单位、各相关企业：

　　为进一步夯实我市工业企业安全生产基层基础，提升企业安全管理水平，有效防范生产安全事故，现总结推广泉州寰球鞋服有限公司安全生产典型经验，制定印发《南安市工业企业安全文化建设指引（试行）》，请结合实际，认真组织辖区相关企业学习参考和贯彻施行。

　南安市工业和信息化局

　　2026年9月7日

　　（此件主动公开）

南安市工业企业安全文化建设指引（试行）

　　安全生产是企业生存发展的根基，也是企业对员工、社会应尽的基本责任。为切实提升企业本质安全水平，结合实际，制定企业安全文化建设指引。

　　一、安全理念要入心

　　（一）树牢安全第一的思想。企业要提炼自己的安全理念，让每个员工都知道“安全为了谁、安全怎么做”。比如把“安全是最大的效益”“平安回家才是真”这些实在话挂在嘴边、记在心里。

　　（二）作出公开安全承诺。企业要作出书面安全承诺，向员工和社会公开：坚持安全第一、预防为主，持续投入安全资源改善条件，对隐患零容忍，发生事故严肃追责。

　　二、安全制度要落地

　　（一）建立安全管理网络。企业要成立由主要负责人牵头的安全生产委员会（组），建立“企业—车间—班组”三级管理架构，层层签订安全责任书，安全搞得好不好直接跟管理人员考核挂钩。

　　（二）建立隐患报告奖励制度。企业要发动全员找隐患，员工发现隐患扫码就能报，核实后给予积分或现金奖励，做到发现并核实“小隐患小奖、大隐患大奖”。排查出来的隐患要建立台账，发现一个、整改一个、销号一个，做到当月隐患当月清零。

　　（三）制度要上墙、风险要上图。安全管理制度要在车间公开张贴。车间入口要张贴消防疏散图和风险四色图（分红、橙、黄、蓝四个等级），让员工一眼就知道哪里危险、怎么逃生。

　　三、安全行为要养成

　　（一）抓好全员安全培训。新员工进厂必须先经过厂级、车间、班组三级安全培训，考核合格才能上岗。要落实“以师带徒”，让老员工手把手教新人。安全管理人员必须持证上岗。

　　（二）天天早会讲安全。坚持每天早会第一件事就是讲安全——当天有哪些风险点、要注意什么、怎么防范。天天讲、反复讲，让安全真正成为习惯。

　　（三）配齐设施、常练常演。企业要按要求配好灭火器、烟感报警器、喷淋系统、防烟面罩、一键报警等设施，定期检查确保好用。每半年至少组织一次全员消防演练，让每个员工都会报警、会灭火、会逃生。

　　（四）上岗前“五想五不干”。员工作业前先问自己五个问题：一想安全风险，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，没配齐不干；四想安全环境，不合格不干；五想安全技能，不具备不干。

　　四、安全环境要营造

　　（一）打造安全宣传阵地。企业要在车间楼道、宣传栏等地方设置安全角，贴海报、播视频、挂警示标语。有条件的企业可以设置“消防角”，让员工在上下班途中就能学到安全知识。

　　（二）保持现场整洁有序。车间通道要畅通，物料要堆放整齐，配电箱下要铺绝缘垫，安全出口标识要醒目，灯箱式“安全出口”标志要常亮，强化生产现场5S目视化管理（整理、整顿、清扫、清洁、素养）。

　　（三）人人都是安全员。建立畅通的安全反馈渠道，员工发现问题随时可报。要利用厂区宣传栏、车间等场所定期公示隐患排查和考核结果，让大家互相监督、互相提醒。

　　（使用说明：本指引为南安市工业企业安全文化建设提供参考。各企业可根据自身行业特点、规模大小，对照本指引制定适合自己的安全管理制度。）