市直有关单位，南安生态环境局，各入驻中介超市服务机构：

　　为贯彻落实《福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》（闽政〔2020〕12号）“涉新增VOCs排放项目，VOCs实行区域内等量替代，重点控制区可实施倍量替代”的决策部署，推进环评文件与生态环境分区管控有效衔接，以守住环境质量底线、加快经济社会高质量发展为导向，推进产业结构、布局、规模和效率优化，加强污染物排放控制和环境风险管控，解决突出生态环境问题，制定本VOCs排放管控措施。

　　一、重点控制区范围划定为南安市城市总体规划（2015-2030）中心城区“四线”控制规划区域（不包括南安市经济开发区、滨江基地、光伏基地、榕桥园区、高端智能产业园、观音山物流园、海西再生园区等区域），实施1.2倍替代。其他区域实施等量替代。重点控制区域内不再新增涉高VOCs排放项目，市发改局、工信局对涉高VOCs排放项目不予备案许可，商务局、重点办不予招商，生态环境局不予环评审批。

　　二、我市现有VOCs减排量506吨，有限的减排量优先服务于省、市重点建设项目和使用国家鼓励的低VOCs含量原辅材料涉新增VOCs项目。严格控制高VOCs排放项目的排放总量调剂。市商务局、重点办梳理涉VOCs排放省、市重点建设项目清单并抄送南安生态环境局，南安生态环境局应为省、市重点项目预留相应的VOCs排放总量。

　　三、对符合生态环境部《挥发性有机物治理实用手册》涉新增VOCs排放项目使用的原辅材料VOCs含量均小于10%的，相应生产工序可不要求进行无组织废气收集，VOCs排放可不实施总量调剂。建设项目通过工程减排的，减排量可以满足于减排项目改、扩建或迁建的，不实施总量调剂。

　　四、涉新增VOCs排放建设单位或环评文件编制单位、编制人员存在环评文件抄袭、关键内容遗漏、数据结论错误或其他造假情形的依法从严处罚。弄虚作假环评文件通过审批的，一经发现，依法撤销批复。

　　附件：1.南安市中心城区“四线”控制规划图

　　2.建设项目新增VOCs污染物总量指标核定意见

　　南安市生态环境保护委员会办公室

　　2021年3月23日

　　（此件主动公开）