本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称办法）编制而成。本年报由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况、需要说明的其他事项与附表等部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报的电子版可在南安市人民政府门户网站（http://www.nanan.gov.cn/）下载。对本年报有疑问，请与南安市城乡规划局办公室联系（地址：南安市溪美街道柳城路77号城乡规划局办公室，邮编：362300，电话：86387199，电子邮箱：nascxghj@163.com）。

　　一、概述

　　2018年我局深入贯彻党的十九大精神, 按照市政府信息公开办公室的工作部署，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕市委、市政府决策部署和公众关切,推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,规范依申请公开,强化制度机制和平台建设,积极促进服务型政府建设。

　　（一）加强组织领导和机构队伍建设。加强组织领导，成立了局政府信息公开工作办公室，主要负责同志亲自抓，将政府信息公开工作列为重点督查内容，定期听取情况汇报,研究解决突出问题。加强专门机构建设,统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站等工作，做好人员配备，选派精干人员专业从事政府信息公开工作，提高经费投入投入，加大对人员的培训力度,不断提升工作能力和水平。

　　（二）加强制度建设，完善工作机制。积极完善政府信息公开指南，及时更新完善相关内容。对于本单位的责任清单与权力清单、人事任免等信息进行及时更新和发布。加强了政府信息公开保密审查制度建设，对政府信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”，严格履行保密审查制度。建立健全了政府信息公开考核评议制度,强化问责制度,定期开展社会调查评议,了解社情民意,不断改进政府信息公开工作。建立了政府信息公开投诉举报办理制度，强化部门监督职责,依法依规处理举报问题，不断提高政府信息公开专业化、法制化水平。

　　（三）突出工作重点，做好政府信息公开工作要点的落实。历年来，我局都将重大规划项目和涉及民生的重点规项目，全部在网站上进行公开，便于市民知晓，提出意见。2018年，南安门户网上公开了《南安市城乡规划局关于南安市扶茂工业园2-1A地块规划条件变更的公示》等一系列重要规划内容。同时，我局严格按照财务有关规定，做好财政性资金公开工作，以部门预算决算、财政资金、政府采购信息等内容为重点，及时在我局门户网站公布《南安市城乡规划局2018年预算公开》等，同时规范做好招标公告、中标公告的主动公开，进一步强化对专项资金的监督管理，确保财政性资金公开透明运行。

　　（四）创新工作方式，进一步拓宽公开渠道。我局在日常工作中坚持不断创新公开方式，丰富公开载体，着力打造内容齐全、功能完善、运行稳定的政务公开平台。一是携手各类新闻媒体加强宣传。结合规划工作实际，加大宣传力度，加强与新闻媒体合作。如在《南安商报》上刊登一些重要规划项目的公示。此外，还充分利用各种宣传活动，如结合城乡规划法宣传等专项工作，发放宣传材料，摆放宣传展板，使社会各界对规划工作的了解进一步深入，对规划法律法规的掌握更加全面。

　　（五）纳入绩效考评信息公开考核内容。把政务公开工作列入我局今年的绩效考评方案中，增加考核指标的权重分值，把信息公开的规范化、重点信息类别的公开质量和数量等纳入考核指标中。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息数量:2018年至今，共公开42条信息。其中政务公开专栏公开12条、网站公开信息9条、政务信息10条，依申请公开11条。对经依法进行行政许可的建设项目，除涉密项目外，均在行政服务中心窗口、相关现场等地公开项目规划许可情况。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别：我局信息公开主要包括机构职能、政策法规、规划公示、行政许可、政务公开、规划宣传、工作动态和其他应主动公开的政府信息等。

　　（三）主动公开政府信息的形式：一是及时向市行政服务中心等政府信息查阅场所提供我局相关行政信息，还不定期在市行政服务中心、相关现场和街道、镇政府等处主动公开公示最新规划成果。二是将行政审批、行政管理和行政服务事项进驻市行政服务中心，在行政服务中心窗口统一受理、统一告知、统一送达，实行集中审批，并在窗口公开行政执法（政务）依据、行政执法责任和办事内容、主要办事程序和承诺期限、工作标准、监督举报电话等，以便于接受群众监督。三是在南安政府上公布信息公开目录和办事指南，向公众提供规划动态信息服务。四是主动通过南安商报、南安电视台等各主要新闻媒体对规划编制、管理、服务情况进行报道。五是积极扩展信息公开渠道，全局办公场所实行开放式办公，热情接待群众来访，与群众面对面沟通，答疑解惑，宣传规划方面法律法规。

　　（四）开展政策解读情况，政策解读数量。对于上级机关关于涉及本部门的重要政策解读，我局及时在官方网站上传，充分发挥主流媒体及新媒体作用，开展解读政策工作。对年度预算、决算情况均进行了说明。

　　（五）回应社会关切情况。制定并完善我局政务舆情回应制度。把网站建设作为开展“阳光规划聚民智，优质服务暖人心”活动的重要载体和平台，将网站改版升级，重点对网站首页版面，以及信息公开、网上办事、公众参与等重要栏目重新进行调整设计，规划行业特色风格更加鲜明。通过改版建设，我局在网站上构建多样化的公开渠道，及时发布应主动公开的政府信息，提升规划审批透明度，传递泉州城市发展的最新资讯同时完善了规划网站的咨询交流平台，畅通了与群众网络互动沟通渠道，增强了政民互动效果。我局安排专人每天定时浏览我局的官方网站，坚持当天搜集和发现涉及我局的网络舆情信息，第一时间按规定程序呈报局主要领导批示并及时回复。今年以来，共收到各类咨询35余条，均及时认真回复。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请数量。我局2018年受理申请公开政府信息11件（其中网上申请2件），历年共受理申请信息公开24件。主要受理方式是网络申请和办公现场申请。数量居前的申请事项是房地产项目的规划设计条件公开的申请。

　　（二）对申请的办理情况。对受理的11件申请，认真予以答复。其中“同意公开”的8件，“部分公开”的2件，“不予公开”的0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的1件。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　截止至2018年12月31日，我局被申请行政复议1件，未出现被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

　　（一）主要问题

　　2018年，随着我局政府信息公开工作的不断深入开展，在指导思想、政策法规、公开力度、公开渠道、公开成果等方面都取得了新的进展，但在公开的主动性以及公开信息内容的广泛性上与公众的需求还存在一定差距，主要表现在公开的信息量还没有完全满足社会公众对规划信息的需求；有的重点工作公开内容细化程序还有待提高；政务公开工作人员的综合素质和业务能力还有待进一步提升。

　　（二）改进措施

　　2019年，我局将继续大力推进政务公开工作，主要做好以下几方面工作：

　　1、不断提高工作人员素质。要通过多种形式，加强培训和教育，使局机关工作人员强化群众观念和服务意识，增强依法行政的自觉性，适应政务公开的需要。

　　2、进一步完善政务公开规范。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等进一步规范，健全完善政务公开工作制度，加强对政务公开信息内容的审核机制，全面提升政务公开的档次和水平。

　　3、提高信息载体公开量和质量。充分利用市政府门户网站载体，及时报送政务信息，将全局工作动态及时对外公开。同时切实提高信息质量，加快更新速度，确保信息的时效性。

　　六、需要说明的其他事项与附表；

　　（一）需要说明的其他事项；

　　无。

　　（二）附表