各乡镇（街道）财政所、扶贫办：

　　根据《泉州市财政局关于开展财政扶贫政策落实情况专项检查的通知》（泉财监〔2019〕217号）、《泉州市扶贫开发领导小组办公室关于开展脱贫攻坚工作“回头看”的通知》《南安市扶贫开发领导小组办公室关于开展脱贫攻坚工作“回头看”的通知》（南扶办〔2019〕25号）文件要求，拟于近期开展脱贫攻坚“回头看”工作督导暨财政扶贫政策落实情况专项检查，现就有关事项通知如下：

　　一、督导检查时间

　　乡镇（街道）自查时间2019年6月10日至6月11日，南安市组织督导检查时间2019年6月12日至6月21日。检查具体时间由各小组另行通知。

　　二、督导检查内容

　　（一）财政扶贫政策落实情况

　　1、检查内容：2018年泉州市级财政专项扶贫资金中用于村财创收项目补助资金、贫困户改善居住条件的补助资金（详见附件1）

　　2、检查方式：⑴查阅资料。主要通过检查相关财务、查阅内业资料，重点检查资金分配和拨付情况，是否存在超期拨付、挪用、截留、滞留、贪污等现象；是否有效落实公开公示制度；⑵实地察看。扶贫项目完成情况，主要是通过实地走访，检查项目申报是否真实、项目实施是否符合政策和程序，项目进度是否按计划进行等。如有必要可进行追溯和延伸。

　　（二）脱贫攻坚“回头看”

　　1、主要内容：“两不愁三保障”排查补缺落实情况、巡视巡察发现问题的整改是否到位、开展贫困户就业引导工作情况、第一季度帮扶干部落实帮扶责任情况、脱贫攻坚档案整理整改完成情况

　　2、检查方式：⑴查阅资料。查阅乡镇、村有关落实脱贫攻坚文件材料，巡视巡察发现问题是否整改材料，档案文件是否按要求规范化。⑵实地察看。各乡镇（街道）随机抽查一个村，每村抽5户，入户调查，一对一入户走访，核查“一证两册”填写情况，贫困户饮水安全情况、就业情况，了解贫困户“两不愁三保障”情况，对镇、村干部及帮扶责任人在扶贫帮扶工作等情况。

　　三、督导检查人员

　　督导检查组由市财政局、市扶贫办（市农业农村局）抽调人员组成，分成3个小组，每个小组4人，由一名副科级干部带队（附件2）。

　　四、资料上报

　　1、各乡镇（街道）要据实填写《南安市脱贫攻坚工作“回头看”工作落实情况表》（附件3），在检查时交检查组。同时，各乡镇（街道）要将开展情况形成“回头看”工作小结，于6月23日前报送市扶贫办。

　　2、各乡镇（街道）务必于6月11日前先行根据附件1下拨的资金进行全覆盖自查工作，并将相关的资金拨付到户的内业资料进行全面整档，以便下一步迎接泉州市检查组的检查。

　　五、工作要求

　　1、各乡镇（街道）要对“两不愁三保障”，特别是在“三保障”和饮水安全上政策落实不到位的，进行逐一排查，逐条逐项抓好落实到位。

　　2、各乡镇（街道）要统一思想、高度重视，此次督导检查中若有发现工作开展不力或工作推诿扯皮，导致贫困户“两不愁三保障”未得到有效落实的，将根据《中共南安市纪委办公室关于进一步加强扶贫领域精准监督“1+X”工作的通知》（南纪办〔2019〕3号）精神，将作为扶贫领域问题线索移送纪检监察机关处理。

　　3、各乡镇（街道）要及时全面提供专项资金的相关资料，并协调配合检查。对检查发现的问题，要认真督促有关部门和单位进行整改，接受处理和处罚，切实加强专项资金监管。

　　附件：1. 2018年市级财政专项资金汇总表

　      　2.2019年南安市脱贫攻坚“回头看”工作督导检查安排表

　      　3.南安市脱贫攻坚工作“回头看”工作落实情况

　　      4.2019年南安市脱贫攻坚工作“回头看”入户调查表

　　南安市财政局 　　南安市扶贫开发领导小组办公室

　　2019年6月10日

　　(此件主动公开)