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《南安市巩固拓展经济向好势头一揽子政策措施》政策解读
2023-06-25 15:55 阅读人数:1

  2023年5月30日,经市政府研究同意,《南安市巩固拓展经济向好势头一揽子政策措施》(以下简称《政策措施》)正式印发。

  一、制定《政策措施》的背景和意义

  今年以来,受复杂严峻的国际政治形势和全球经济下行影响,经济社会发展下行压力持续加大。福建省、泉州市相继出台了巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施(闽政办〔2023〕8 号、泉政办规〔2023〕4 号),全力助企纾困、抢订单、拓市场,努力为经济持续升温和整体好转奠定基础。为抓住当前经济活动加快恢复的窗口期,进一步强信心、鼓干劲,激励市场主体增产增效,加大政策支持力度,巩固经济向好势头,特制定本措施。。

  二、制定《政策措施》的依据

  根据《巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施》(闽政办〔2023〕8 号)、《泉州市巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施》(泉政办规〔2023〕4号)及《南安市推动民营经济高质量发展超越三年行动方案》(南委〔2021〕19 号)以及相关法律法规等规定,结合南安实际和经济发展重点工作,以贯彻省市文件精神,进一步强信心、鼓干劲,激励市场主体增产增效为重点,制定该《政策措施》。

  三、《政策措施》的主要内容

  《政策措施》主要包括七个方面“46条”具体措施:一是持续加大税费优惠力度方面,包括“全面落实增值税小规模纳税人减免增值税”等4项政策措施。二是强化金融服务水平方面,包括“引导延期还本付息等政策平稳接续过渡”等3项政策措施。三是稳定工业生产方面,包括“助力企业供需对接拓市场”等17项政策措施。四是加快服务业复苏方面,包括“推动现代服务业发展”等5项政策措施。五是稳定和扩大消费需求方面,包括“支持开展重点促消费活动”等7项政策措施。六是持续扩大有效投资方面,包括“发挥项目投资引导带动作用”等5项政策措施。七是全力稳外贸稳外资方面,包括“鼓励企业多元化开拓国际市场”等5项政策措施。

  “46条”主要构成如下:一是泉州级《政策措施》明确需要出台配套政策和按比例承担奖补资金的共有4条,如“(六)加大中小微企业贷款支持力度。”“(十五)支持鼓励企业入园发展。”等。二是根据南安实际和经济发展重点工作,新出台的政策共6条,如“(三十)支持开展重点促消费活动。”“(三十七)发挥项目投资引导带动作用。”等。三是整合延续我市已出台现行有效的稳经济政策11条,如“(八)助力企业供需对接拓市场。”“(十)支持企业入规升级”等。四是对泉州级《政策措施》进行归并和简要阐述的25项,如“(一)全面落实增值税小规模纳税人减免增值税”“ (二)严格落实增值税留抵退税政策”等。

  四、《措施》起草及修改过程

  根据市政府签批指示精神,我局形成《政策措施》初稿,并于4月24日发各相关单位征求意见。根据各部门反馈意见,对初稿进行修改后于5月9日,进行二次征求意见,形成本次印发稿。起草过程中共收到修改意见4条,全部采纳。

政策文件

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