一、 起草依据

　　    根据《南安市人民政府关于印发<南安市殡葬管理暂行规定>的通知》（南政文﹝2006〕159号），为进一步推进殡葬改革，树立科学健康、文明节俭的殡葬新风尚，巩固和深化移风易俗工作成果。

　　二、起草过程（必要性和可行性分析）

　　   殡葬工作是一项与群众利益息息相关的民生事业，加强殡葬管理，倡导绿色殡葬，是保障和改善民生、促进社会和谐、推动生态文明建设的重要内容。今年来，我市部分地区违建墓地、骨灰“二重葬”等现象时有发生，为确实增强殡葬管理工作责任感和使命感，落实乡镇（街道）属地管理责任，加强各有关部门沟通协作，形成齐抓共管工作局面，切实解决我市殡葬管理工作存在的突出问题，推动我市殡葬改革和殡葬事业的健康发展，因此在广泛征求各市级有关单位、乡镇（街道）后起草此文件。

　　三、主要内容

　　   在南政文﹝2006〕159号文的基础上，结合当前殡葬管理工作实际要求，进一步明确各部门职责，强化乡镇（街道）属地管理和主体责任意识，加强殡葬管理的政策解读和舆论引导，引导群众践行绿色殡改新理念，破除陈规陋俗，营造良好社会氛围。