根据市委巡察工作统一部署，2023年5月4日至6月2日，市委巡察二组对梅山镇党委开展了巡察，并于2023年9月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、落实巡察整改主体责任

　　(一)提高政治站位，统一思想认识。在市委巡察二组反馈意见会结束后，镇党委高度重视，及时召开党委（扩大）会、全镇干部职工会议等，进一步统一全镇干部职工思想，提高对巡察整改的思想认识，把巡察整改工作作为当前一项至关重要的政治任务，严格对照市委巡察二组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，对标对表，压实责任，立行立改，形成浓厚的整改氛围，扎实推进巡察整改工作。

　　(二)细化责任分工，明确整改任务。为确保巡察整改工作有序推进，成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为第一组长，镇党委副书记、人大主席为副组长，其他党政领导为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调纪委办、党政综合办公室、党建工作办公室及财政经济办公室相关工作人员负责整改日常工作。结合实际制定《关于落实市委巡察二组对梅山镇巡察情况反馈意见整改方案》，细化责任清单，明确责任领导、责任单位、责任人员、整改时限和整改任务，做到事事有回音、件件有着落，全力推动整改任务落到实处。

　　(三)坚持问题导向，推动建章立制。巡察反馈以来，镇党委主要负责人作为落实巡察整改第一责任人，亲自协调整改中的重大事项，督促领导班子及下属单位认真抓好整改，定期听取整改工作汇报，协调解决工作中出现的问题。同时，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，明确整改方向和整改措施，按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，进一步规范完善长效机制，巩固整改，从源头上预防各类违纪违法问题的发生，确保问题不反弹，切实把巡察成果转化为推动梅山经济社会各项事业高质量发展的强大动力。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、泉州市委、市委工作要求方面

　　1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党代会精神不深不透的问题

　　（1）针对落实习近平总书记在调研梅山工作时的重要指示精神不够深入的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是初步达成合作意向，万祥兴果林场同意寻找一家有实力的投资团队合作，共同盘活果林场。二是认真学习贯彻落实习近平总书记在调研梅山工作时的重要指示精神，积极打造鼎诚村文旅融合发展模式。三是积极寻求甄选第三方投资团队，今年来，多次组织多个投资团队到万祥兴果林场参观考察，如2023年5月南安市文体旅集团、乡村振兴局、2023年11月中青旅招商团队等到万祥兴考察。

　　（2）针对落实习近平总书记关于“全面推进乡村振兴”理念不够扎实的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年鼎诚村共有8个试点项目，计划投资511万元，目前已完成7个项目建设，完成投资额498.5万元；蓉中村共有6个试点项目，计划投资374.5万元，目前已完成5个项目建设，完成投资额590.4万元；新蓝村共有7个试点项目，计划投资414万元，目前已完成全部项目建设，完成投资额410.92万元。二是梅山镇各村结合自身村情条件，积极探索增加村财造血功能新措施。如鼎诚村通过将原幼儿园出租和屋顶出租安装光伏，预计每年可新增加村财收入3.3万元；蓉中村积极对接省内外高校，通过“大思政课”培训，增加村财收入；东垵村通过撂荒地改造成定制田园的方式，预计每年可增加村财收入5万元；引导芸塘村安装光伏项目，增加村财收入；新蓝村盘活倒闭厂房等闲置资产；格内村提升管理水平，收取企业管理费，增加村财收入等等。三是2023年12月5日镇分管领导对鼎诚村相关村干部进行提醒谈话。

　　（3）针对学习贯彻习近平总书记关于如何做好新形势下统战工作有偏差的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是召开了党委会专题研究部署统战工作，总结了2023年以来统战工作开展情况，并就第四季度各领域重点工作进行了安排部署。二是利用理论学习中心组学习了《深入学习习近平总书记关于对台工作的重要论述》《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》等政策理论，组织了镇村干部学习《中国共产党统一战线工作条例》。三是举行纪念李光前先生诞辰130周年暨创办国光中学80周年大会，以第十五届世界南安同乡联谊恳亲大会为契机，主动开展旅外乡亲乡贤联系走访活动，进一步汇聚统一战线力量。

　　（4）针对落实党代会精神不够深入的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是强化税收新增点培育，加快片区改造，千禧苑、国中花苑等项目已开工建设，智慧家产业园厂房项目及应急产业园即将开工建设，新增规上工业企业6家、限上商业16家、服务业3家，为2024-2025主要增长点；2023年工商税收1.99亿元，2024年预计完成工商税收2.3亿元以上。二是加大招商引资力度，2023年招商成绩考评位列全市A类乡镇第三名，完成招商签约项目12个，总投资73亿元，投资总额完成率104.29%。其中港澳台侨商项目（含在外泉商）签约项目3个，总投资额20.5亿元；文旅经济签约项目3个，总投资额6.5亿元；20亿元及以上项目1个；其他项目5个，总投资26亿元。2022年项目开工率66.7%，2023年项目履约率75%，开工率50%。三是做强各项经济指标支撑，2023年规模以上工业产值54.2亿元，销售额14.6亿元，零售额2.3亿元，全社会固投12.6亿元；2024年各项指标预计持续提升，预计全年实现规上工业产值59.64亿元，销售额19.77亿元，零售3.66亿元，固投14.3亿元，利用外资超600万美元。

　　2.关于经济发展后劲不足，产城融合双轮驱动提速有限的问题

　　（1）针对经济指标长期“吊车尾”的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是各项指标争相晋位，除工商税收外，全面完成南安市下达的规上工业产值、销售额、固投及招商引资工作任务，在2023年第四季度绩效考评中，税收排名全市A类乡镇第11，工业产值排名第2，第三产业排名第9，招商选资排名第3，固定资产投资排名第10。二是强化税收新增点培育，加快片区改造，千禧苑、国中花苑等项目已开工建设，智慧家产业园厂房项目及应急产业园即将开工建设，新增规上工业企业6家、限上商业16家、服务业3家，为2024-2025主要增长点；2023年工商税收1.99亿元，2024年预计完成工商税收2.3亿元以上。

　　（2）针对产业未能形成“集群效应”的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是依托专业机构，聘请毕马威企业咨询（中国）有限公司制定梅山镇整体产业焕新规划，目前规划方案已形成，中国（南安）绿色智慧家产业园定位现代家居和日用轻工产业园，福建省防汛抗旱区域应急救援中心定位为安全、教育产业，下一步将围绕安全家居产业、应急救援产业、教育产业，努力做大做强。二是依托重大项目载体，目前绿色智慧家产业园首期89亩地已挂牌出让，二期114亩地也将于2024年下半年挂牌出让，首期用地预计于2024年4月开工建设；应急救援中心已完成用地征迁、报批组件、林业报批和施工招投标，预计于2024年下半年正式开工；依托两大项目，围绕智能家居日用轻工和安全应急两大方向，着力开展项目招引，力争形成较为完整的产业链条和配套。

　　（3）针对未能破解土地供应“瓶颈”的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是中国（南安）绿色智慧家产业园首期89亩土地挂牌出让，南安天翊置业有限公司竞得，预计2024年6月开工建设。二是下半年计划继续挂牌出让产业园114亩的土地建设小微产业园，待产业园厂房建设完成后，将进一步缓解企业用地难的问题。

　　（4）针对招商引资成效不佳的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是加大招商引资力度，2023年招商成绩考评位列全市A类乡镇第三名，完成招商签约项目12个，总投资73亿元，投资总额完成率104.29%。其中港澳台侨商项目（含在外泉商）签约项目3个，总投资额20.5亿元；文旅经济签约项目3个，总投资额6.5亿元；20亿元及以上项目1个；其他项目5个，总投资26亿元。2022年项目开工率66.7%，2023年项目履约率75%，开工率50%。二是引导企业零地扩容、增资扩产，通过转让和出租、增资扩产、自主改造提升、产业转型等措施加快盘活闲置资源，推进一批低效用地整治工作。如南安市二轻针织厂厂房改建、坤协伞业仓储项目、全顺停车场盘活等。

　　（5）针对产业园区开发建设“裹足不前”的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是聘请毕马威企业咨询（中国）有限公司制定梅山镇整体产业焕新规划，梳理中国（南安）绿色智慧家产业园、福建省防汛抗旱区域应急救援中心等产业园，做大做强安全家居产业和应急救援产业。二是智慧家产业园区配套项目南安市总医院梅山院区（梅山卫生院）已经进入验收阶段，即将搬迁使用。目前已经挂牌出让的89亩土地已完成规划许可报批，即将完成工规许可的办理，预计2024年4月将开工建设，另一占地114亩工业用地将于2024年下半年完成挂牌出让。产业园基础设施由南安市能源工贸集团负责实施，目前总投入超过3亿元，已完成部分基础配套设施水稳层铺摊及部分地块场平施工，同步完成地块周边局部高压电缆迁改。三是依托福建省防汛抗旱区域应急救援中心的建设，通过引进应急产业配套厂商，焕新新蓝工业园，2023年新蓝工业园纳税超1000万企业1家，300万-1000万企业1家，100万-300万企业1家，新增规上工业企业2家。福建省防汛抗旱区域应急救援中心已获得省应急管理厅批复同意。项目工可、用地选址预审已完成批复。主体建筑及周边配套设施项目设计方案均已复审通过。初设文本初稿已完成。完成工程建设招投标。用地报批方面：（1）报批组件：已完成征地补偿安置公告，正在组件上报泉州人社局批复人社调查表。（2）林地报批：省厅已批复用林同意书。

　　3.关于本地资源优势挖掘不足，城市“软文化”方面存在薄弱环节的问题

　　（1）针对侨的资源优势未有效发挥的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是聘请中青旅集团、毕马威企业咨询（中国）有限公司开展乡村振兴示范线设计和产业焕新工作，对侨乡文化等资源进一步挖掘，形成了“荣光闽南·乐学梅山”乡村振兴示范线及梅山镇整体产业焕新成果，并运用看文化、玩文化、造文化三大发展策略，规划了博物馆、体验馆、主题商业街和市集等项目。二是成功举办李光前先生诞辰130周年暨创办国光中学80周年纪念活动，当天收到来自校友、侨亲及社会各界团体的捐资达6000多万元，当天晚上还举行了“亲情中华·光前裕后”侨联文艺轻骑兵走进侨乡南安文艺晚会。三是对文化市场进行深入调研，截至2023年年底共走访文化企业两家，文化从业者13人，市集1个，推动李光前故居纪念馆、芙蓉李氏家风家训教育基地、宇宙龙农庄等组成梅山镇研学教育基地联合体，埔仔村民俗馆、骅墨书画工作室入选“31个南安市中小学研学基地实践教育基地名单”，推广梅山文化资源。

　　（2）针对体育优势名片未擦亮的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是继续加强各村居体育场所的开放和管理，加强国专中心小学、蓝园高中、蓝园中学、国专二校、琉塘小学、晓山小学、芸塘小学操场的开放和管理。下一步计划推进芦塘中学操场的开放事宜。二是按照村（社区）综合文化服务中心建设标准，推进芙蓉新城社区综合文化服务中心建设，2023年12月12日已完成制度上墙、功能设置。三是2023年向各村综合文化服务站拨款经费共计23000元。持续推进各村居结合各种节假日，开展体育活动，让更多群众参与到全民健身运动中，如灯光村开展欢度九九重阳节系列活动；芸塘村开展孝道芸塘，爱在重阳系列活动等。四是新增1个体育场所：激流回旋基地的篮球场；进行3个体育场所提升改造：鼎诚村操场改造提升（全天候对外开放）、芦塘中学操场改造提升、灯光村口袋公园地掷球场及门球场改造。新增设全民健身体育设施：水口村、新蓝村、灯埔村。五是组织团体群众参与各级体育比赛：南安市工业学校篮球队荣获福建省中等职业学校第十七届学生篮球赛一等奖；梅山镇荣获南安市社区（乡村）运动会气排球赛一等奖；国光女排勇夺2023年福建省中学生排球锦标赛一等奖；梅山队代表南安市参加泉州市农民男子篮球赛等。六是培养本土体育品牌：2023年10月梅山镇举行第九届引桐杯老年人健身运动会；11月芦塘中学举行2023年第20届茶艺世家杯田径运动会；2023年全国皮划艇激流回旋锦标赛在梅山镇圆满举行；梅山镇开展第十五个全民健身日活动暨第三届中小学生篮球赛等。

　　（3）针对社会综合管理能力有待提升的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是商业街业态改造已纳入南安市梅山镇总体规划修编（2018-2035）城乡空间结构规划布局，目前对照总体规划布局逐步规范改造。二是深入开展加大劝导活动，规范重要路段停车秩序。采取全天候不间断巡查、无缝隙监管，变被动查处为主动规范管理。同时采取专人定点巡查与执法车辆流动巡查相结合的模式，让店外经营、占道经营等各类违规行为无机可乘、无处遁形。截至2023年10月底，共出动执法车辆43车次，出动执法人员295人次。三是设置了建筑垃圾中转站，推行建筑垃圾处置减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任；推进“美丽家园、你我携手”村庄清洁行动，督促各村居每月组织开展2次以上村庄清洁行动。四是2023年11月20日镇分管领导对相关部门负责人进行提醒谈话。

　　4.关于城镇基础设施落后，城市“硬实力”方面存在短板弱项的问题

　　（1）针对城镇基建滞后的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是竞诚路施工已进入扫尾阶段，近期可实现通车。二是主干道省道307线（已改成省道215）我镇长期以来严格用地审批，2023年9月印发《梅山镇人民政府关于印发<省道215梅山段环境整治提升专项工作方案>的通知》（梅政发〔2023〕138号），拆除违建10宗,清理占道经营52处。三是过境线正在争取泉州市增发国债3.5亿元，已确定市能源工贸集团作为代建单位实施第二标段建设，已初步拟定梅山镇全域土地整治方案，正在和市资源局沟通和细化下一步工作。

　　（2）针对小区管理服务不到位的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是组织居委会和业委会进行排查，对电动车规范配套建设智能充电桩进行合理规划，并确定了安装方案，计划于2024年1月初建设完成。二是针对小区有两家物业公司情况，已组织社区及小区业委会积极进行商讨解决中。

　　（3）针对城镇人居环境整治有待改善的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是丰溪工业区路口污水提升泵站的主体建设基本完成，设备正在采购中。二是已完成蓉溪村污水截污点的建设，提升北翼污水处理厂的负荷率和进水浓度。三是配合市城管局和水务集团做好镇区及农村污水管网的规划和建设，确保生活污水集中处理。四是严格按规定巡河，发现问题及时处理，2023年以来共处理了罗溪问题16个，拆除两处养殖场，正在加快建设梅山镇罗溪灯埔支流整治工程，现已完成管道建设，已完成芙蓉桥头提升泵站运行维修养护工程和北翼污水厂进厂污水管检查井修复，罗溪流域水质治理成效得到进一步巩固。

　　5.关于贯彻市委、市政府决策部署不够有力，部分中心工作推动滞后的问题

　　（1）针对“两违”整改进度偏慢，顶风违建时有发生的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是6宗林业违法图斑中，已完成4宗，分别是：梅峰村占用林地建设厂房和养猪场（面积2.1亩）已于2023年5月30日拆除复绿，已销号；2022年度自然资源线索移交3宗，面积12.56亩，已按南安市林业图斑会商会要求整改到位。二是未完成整改的2宗林业违法图斑为新蓝村养猪场，面积4.8亩，联执办已立案查处，待规范强制拆除程序后，给予强制拆除。三是部省36宗未整改的卫片图斑已整改9宗，具体为新蓝村、灯光村、杨塘垅社区、鼎诚村、诗溪村各1宗，灯埔村、格内村各2宗，剩余27宗将持续采取相关工作措施。四是新蓝村占用基本农田顶风违建、水口村顶风违建已拆除，竞丰村、灯光村违建暂未拆除，将持续采取相关工作措施。

　　（2）针对农村自建房安全监管不到位的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是建立梅山镇农村建房安全管理工作责任名册，完善批后监管制度。二是通过微信公众号广播等形式，加强对农户建房安全知识的宣传，提高建筑安全意识。三是2023年12月4日镇主要领导对相关分管领导进行提醒谈话，要求务必加强监管，保护群众生命财产安全。

　　（3）针对信访化解压力较大的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是建立健全包案落实机制、定期会商机制、督查责任机制；落实每日主动接访、开通热线、驻村领导带队进村接访、定期回访；法律顾问入户解说、帮扶措施跟上。二是截至2023年12月25日，重复访下降至15人次46件，仅3人未化解；重点信访已化解19人，目前仅剩3人未化解，化解率达86.4%；“双百双提升”已化解2件，还剩2件未化解，前三批国重治理件全部办结，初信初访化解率90.7%。三是2023年12月4日镇主要领导对相关分管领导进行提醒谈话，对信访工作做出要求。

　　（4）针对裸房整治严重滞后的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是2022年度裸房任务数1226栋，完成201栋；2023年度裸房任务数1260栋，完成282栋。二是加强宣传引导，充分利用镇村宣传栏、宣传横幅等方式全方位宣传攻坚主题，营造全面开展裸房整治的浓厚氛围。全镇以村为单位，累计悬挂宣传横幅、标语19条。进一步组织镇、村干部对经营性自建房的裸房和国省干道、主要村路等裸房户进行点对点入户政策宣传。三是于2022年9月28日出台《梅山镇人民政府关于农村裸房整治工作正面激励和反向约束有关规定的通知》，鼓励农户积极进行裸房整治，对于积极进行裸房整治并符合“一户一宅”以及符合镇村规划、国土资源部门相关规定的农户，给予优先补办农村村民住宅建房的相关手续。四是2023年12月4日镇主要领导对相关分管领导进行提醒谈话，传导压力，要求多措并举、实际有效地推动裸房整治工作。

　　（5）针对反电信诈骗工作成效不佳的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是加大反诈宣传，2023年梅山镇电信诈骗发案数26起，同比下降43.5%，在南安市负向排名第13名，电信诈骗发案数和在全市负向排名逐年下降。二是加大劝返力度，2023年5月以来劝返滞留境外涉诈重点人员3人、核减2人；三是2023年12月4日镇主要领导对相关分管领导进行提醒谈话，重点谈如何抓好反电信诈骗工作。

　　（6）针对化解群众急难愁盼举措不多的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年11月至12月，连续2个月组织网格亮身份等进村入企活动进行平安建设宣传活动12场。二是结合省道环境整治，组织市政公司、污水办、保洁公司等单位对所负责的基础设施进行检修，如因过境线污水管堵塞导致丰溪村道路污水横流得到根治。三是驻村领导带队到村（社区）接访及矛盾排查化解，占道经营、垃圾投放及市政设施管理等问题的合理诉求得到妥善解决。四是常规巡察以来共办理12345诉求件465件，不满意件11件，办理满意率97.63%。

　　（7）针对群众安全感不高的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年11月至12月，连续2个月组织网格亮身份等进村入企活动进行平安建设宣传活动12场。二是组织派出所、城管中队、交通综合执法中队、村居等进行夜间综治踩街宣传活动及夜间巡逻工作，常规巡察以来共开展平安建设宣传活动18场，开展踩街7场，各村社每天开展夜间巡逻。三是对全镇“雪亮工程”监控和网格监控进行检修，确保在线率，做到随时可用，全镇视频监控527个，覆盖到重要场所、重点部位、重要路口，由广电进行维保。四是镇综治中心配备4名工作人员入驻办公，并实行“1+1+1+1”来访接待机制，每天安排1名值班领导、1名调解人员、1名镇级干部、1名派出所人员入驻综治中心参与群众接访，巡察以来化解群众矛盾纠纷20多起，按期办结初信初访件43件，化解率达90.7%，前三批国重治理件全部办结，双百双提升信访件化解2件。五是根据南安市2023年第三季度平安“三率”显示，夜间单独出行放心率、执法满意率均有显著提升，全市排名分别为第11名及第1名；道路交通安全成效率第三季度排名从第一季度全市24名上升至21名，儿童独自上学放心率第三季度排名从第一季度全市26名上升至24名，排名均有所上升，下一步梅山镇将继续加大群防群治力量加强治安巡逻，推进镇村两级综治中心的建设，升级雪亮工程平台和网格服务平台，构建立体防控体系，加强各村（社）道路交通劝导，尤其是节假日期间，开展交通安全隐患点排查，加大酒驾醉驾整治力度，减少交通事故发生，努力提高儿童独自上学放心率和道路交通安全成效率。

　　6.关于教育强镇优势有所减弱的问题

　　（1）针对基础教育巩固不足的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是发挥“南安市梅山教育基金会”作用，基金会至2023年12月已到账捐款超900万元，其中用于奖教奖学、购买教学设备、改善教学条件等教育事业已超320万元。为建设国专中心小学芙蓉校区，开展“众力助推新校园 爱心百元我参与”活动，2023年8月至12月，共到账超183万元，今后将继续加大教育事业保障投入。二是加快推进各教育项目。国专中心小学芙蓉校区项目2023年9月全面开工，已完成主体封顶，建成后将有效解决梅山镇辖区内优质教育资源紧缺的问题；明发国中花苑目前正在施工中，该项目配套幼儿园建设，计划将该配套幼儿园设立成国专一幼分园。三是新增优质学位。梅山镇中心幼儿园2023年9月开园启用，国专第二幼儿园芙蓉园区2023年3月开园启用，两个园区共新增优质学位24班，有效缓解周边适龄儿童就学难问题。四是加强名教师资源。（1）镇党委政府为教师提供良好的发展机会，帮助教师不断提升教学能力和专业水平，参与各类竞赛评选。2023年4位老师被评为“泉州市中小学优秀班主任”；1位被评为2023年泉州市教育系统“最美近邻导师”；2位老师在泉州市中学优质课比赛获得二等奖、三等奖等；（2）镇教育基金会对名师给予支持与奖励，各校也根据中小学教师绩效工资制度，提高名师工作成效在教师工资中的权重等方式，有效激发名师工作动力，提升了名教师资源。南安市工业学校刘劲松老师被评为2023年“泉州市名师工匠”；22位老师被泉州教育局评为“泉州市‘十四五’中小学骨干教师培养对象”；1位被评为泉州市小学“教坛新秀”。

　　（2）针对职业教育产教融合不足的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是根据梅山镇产业结构及需求，在镇党委、政府领导下，2023年梅山实验学院开展《药学》《陶瓷产品设计》《电子商务》等产、学、研学实训，培养学生就业方向，服务梅山产业，融合扩大就业。二是镇党委、政府积极促进工业学校智能制造系与福建信达机械有限公司、蓉中电气股份有限公司等企业签订产学研合作协议，常年就企业的技术攻关、工艺改进、产品研发、员工培训及学生实习、就业、教师下厂实践等进行合作，为企业培养留住人才，解决技术难题。三是根据镇汽修行业的现状，引导工业学校开设汽车运用与维修、新能源汽车运用与维修及无人机操控与维护等专业，充分发挥教育资源优势，为本地企业员工提供汽车维修及售后技术支持、现场救援等培训，培养留住人才，服务本地产业发展。四是镇村企校联合开展多种培训，为切实拓宽群众的就业渠道,全面提升创业就业水平,为乡村振兴增加助力。2023年在福建广播电视大学梅山实验学院开展南安市农业农村局高素质农民培训班，已完成636人次培训任务；实施高素质农民培训项目——种植业和农业服务业创新创业，助力乡村振兴衔接脱贫致富产业发展，助推农业转型发展。五是镇党委、政府积极引导企业与高校建立长期稳定的合作关系，为高校教师和学生提供了实践机会和就业渠道。2023年工业学校依托泉州市工匠学院开展产业工人技能培训，已完成1270人培训任务；学校与泉州市泉安安全服务有限公司联合创办安全技术专业，积极服务本地企业，进行各种行业的安全培训及特种作业培训，取得良好的社会效益。

　　（3）针对研学实践教育基地未能做大的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是加强研学实践点的建设和申报，目前梅山研学教育基地联合体有5个研学点，光前故居、芙蓉李氏家风家训馆、泉州市宇宙龙农庄研学基地、埔仔民俗馆和2023年10月份新增的梅山骅墨书画工作室。二是持续加强对梅山研学教育基地联合体的宣传，结合学校教育，开展研学活动，如码头中心小学40名小记者走进梅山镇芙蓉李氏家风家训教育基地，学习芙蓉李氏的家风文化。福建医科大学师生们来到南安市梅山镇蓉中村李氏家风家训馆，近距离感受蓉中村人“敢拼会赢”的干事创业精神和蓉中村华侨回馈桑梓的爱国情、报国志。厦门大学马克思主义学院以侨文化为主题,实践队成员走进李光前故居等。三是2023年4月份梅山镇蓉中村大思政实践教学基地入选大思政课研学实践圈试点。基地成立以来，加强与各地学校联系，开发特色课程，探索建立合作机制，打造更加优质的实践教学平台。暑假期间，来自福州大学、厦门大学、福建师范大学等高校的师生们，纷纷走进南安市梅山镇蓉中村，参加思想政治理论课暑期实践研修班，实地了解乡村振兴的基层生动实践。

　　7.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

　　（1）针对对意识形态工作的极端重要性认识不足的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是进行会议部署，在巡察整改专题生活会中对意识形态工作进行再强调，规范了相关材料；于2023年12月11日召开全镇意识形态工作专题会议，会议对梅山镇今年意识形态形势进行了分析，并对当前意识形态工作进行部署，有效提高全镇干部意识形态工作能力。二是制定督查整改方案，结合梅山镇实际重新制定意识形态督查方案，根据方案于2023年12月在全镇进行了意识形态专项督查并督促整改，有效提升村级在理论武装，宣传阵地管理和舆情应对等方面的能力。

　　（2）针对舆情处置不到位的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年5月研究制订了《涉梅敏感舆情舆论引导和舆情处置工作机制》，规范了舆情应急、舆情处置步骤。二是召开梅山镇舆情处置培训会，对镇各站所负责人进行了培训，有效提升梅山镇舆情应对能力。三是已于2023年11月结合实际对2022年舆情处置预案进行修改，将“由党群书记担任相关组长”修改为“由镇党委书记担任组长”。

　　（3）针对理论武装不到位的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。2023年共进行专题研讨9次：1月9日，学习了习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话精神；2月20日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上的讲话；4月21日，《把宣传思想工作做得更好》——《习近平著作选读》；9月18日，学习网络意识形态工作；10月10日，学习全国宣传思想文化工作会议精神；10月9日、10月25日、11月13日、12月11日进行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题学习。

　　（4）针对阵地管理不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是加强“三审三校”制度执行，每日微信公众号发布前由三名工作人员严把“政治关、法律关、保密关、文字关”，对敏感内容、重点词汇、配图反复审核校对，确保内容准确、表述规范，并由工作人员进行签字确认后经审批同意再予以发布。二是严格落实报备审批制度，对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等活动及时报备，已对2019-2023年度论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会进行梳理补报，并定于2024年1月开始指定专人对台账负责，确保规范。三是2023年12月5日镇分管领导对“三审三校”落实不到位的相关工作人员进行提醒谈话，提高思想重视，确保表述规范。

　　8.关于落实十三届市委常规巡察及上级审计反馈问题整改不到位的问题

　　（1）针对民主集中制落实不到位的问题依然存在的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。严格执行《梅山镇党委议事规则》，坚决落实民主集中制，凡涉及“三重一大”事项时，班子成员先表态发言，经集体讨论，党委书记在议事决策中最后表态发言。如2023年12月23日调整中层干部，经谈话、考察、测评后，确定初步人选，提交党委会征求党委成员意见，经集体研究讨论后，最后由党委书记综合集体意见并作出最后陈述表态。

　　（2）针对个别党政领导述职述廉报告仍在学习已废止的准则的现象依然存在的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。组织党政领导认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求，对于撰写的述责述廉报告，严格审核把关。相关党政领导已重新提交述责述廉报告。

　　（3）针对大额现金支付的现象依然存在的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是加强业务培训，提升了财务人员的专业知识水平，规范遵守财务报销制度，不符合相关规定不以现金列支，自巡察以来，未再出现大额现金支付的现象。二是2023年12月5日镇分管领导对相关工作人员进行提醒谈话。

　　（4）针对公车管理不规范的问题依然存在的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是2023年11月21日镇分管领导对相关责任人员进行提醒谈话，要求吸取教训，举一反三，杜绝此类现象再次发生。二是严格按照公车使用管理制度，规范派车，减少不必要的出行，降低公车运行成本。三是坚持按照公车相关费用报支流程，备齐相关要件，财务人员做好审核把关。经自查，巡察反馈以来，未再出现公务用车运行费用报支不规范的问题。四是由镇财政拨付归还在市政公司列支的燃油费，现暂未归还。

　　（5）针对审计指出的违规列支差旅费的现象依然存在的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年11月22日已收回相关对象超额报支的差旅费。二是组织全镇干部职工学习《南安市财政局转发泉州市财政局关于印发<泉州市市直机关行政机关差旅费管理规定>的通知》（南财〔2015〕162号）及其他相关规定。三是2023年12月5日镇分管领导对相关工作人员进行提醒谈话。四是财务人员加强审核把关，经自查，巡察反馈以来，未再出现超额列支差旅费的问题。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.关于落实中央八项规定精神不够到位的问题

　　（1）针对未严格规范公车管理的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年5月底已清退租用车辆。二是新购置公务车已严格按照规定纳入平台规范管理。

　　（2）针对公务接待不够规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年11月20日镇分管领导对相关部门工作人员进行提醒谈话，要求认真学习有关制度，严格执行公务接待标准。经自查，巡察反馈以来未出现违规接待的现象。二是2023年11月15日已清退超标准接待费。

　　（3）针对超标准列支办公用茶费用的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年11月6日镇分管领导对相关部门工作人员进行提醒谈话，仔细梳理办公用茶列支情况。二是组织开展业务学习，分析超标准列支原因，并加以整改。三是制定全年办公用茶分配计划方案，坚持按计划分配办公用茶，经自查，巡察反馈以来未出现超范围列支的现象。

　　（4）针对超范围列支的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年12月19日已清退郭某同志生病住院慰问款。二是举一反三，加强报支审核。经自查，巡察反馈以来未出现超范围列支的现象。

　　（5）针对大额采购未按要求进行市场询价和比价的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。自巡察反馈后，梅山镇严格按照规定要求，对采购慰问品都做市场询价和比价的纸质备案。如2023年7月份以来购买的“2023年7月-12月工会会员生日蛋糕”，均通过市场询价和比价后确定。经自查，巡察反馈以来未出现未按要求进行市场询价和比价的现象。

　　（6）针对工会文体活动及生日慰问品发放不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。2023年10月25日，组织镇机关工会相关人员学习工会文件精神，全面、透彻地认识和理解相关政策和规定。自巡察反馈以来，经举一反三，通过自查，未发现类似问题。今后开展机关工会活动时，将严格按照文件要求执行，杜绝类似问题发生。

　　2.关于“四风”问题不同程度存在的问题

　　（1）针对多份重要发文审核不严谨的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是组织办公室工作人员开展发文工作业务培训，并对出现错误的文件进行修改。二是制定了《梅山镇公文起草审核签发制度（试行）》，进一步规范和完善公文起草审核等工作流程。

　　（2）针对党委会议事流于形式的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是组织学习了《中共梅山镇委员会议事规则》。二是对表述错误的党委会记录进行修改。

　　3.关于风险防控存在薄弱环节的问题

　　（1）针对违规接受捐赠的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是已组织相关干部加强学习公益事业捐赠法等相关规定。二是加强自查自纠，巡察反馈以来未再出现违规接受捐赠的问题。三是以“美丽乡村建设捐款”名义接受的群众捐款已全部用于建设南安市梅山镇美丽乡村智慧交通配套项目，该笔捐款无作他用。四是捐赠电梯尚未完成合理处置，正在寻求补救措施。

　　（2）针对零星修缮不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是组织相关人员对招投标等相关规定进行学习，提升了业务能力，巡察反馈以来，未再出现零星修缮不规范的问题。二是梅山便民停车场场地硬化工程预决算已按照财务管理制度补齐附上报销凭证。

　　（3）针对会计核算不真实的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是已对盘盈资金进行逐笔查找，且附上每笔单据。二是2023年9月27日对财务人员开展培训，加强思想重视，提高财务人员会计核算水平。

　　（4）针对工资支付不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。严格按照工资支付要求，由本人签领，杜绝再次出现他人代领现象。

　　4.关于“三资”管理不到位的问题

　　（1）针对集体资源出现流失的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是梅山镇已收回明新水库承包权，2023年11月12日与承包方侯某及明新村委会重新签订承包合同。二是原明新村委会收取的明新水库2022年4月至2024年4月两年承包款于2023年11月7日已经上缴到镇财政所账户上。三是根据1994年4月20日关于仙台林场下放林地缴交镇政府财政所补偿款的收据，证明该林场资源权属为灯埔村，由灯埔村继续租给梅山镇格内村戴某管理，租金按时缴纳灯埔村。

　　（2）针对集体资产存在流失风险的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是师村A栋地下室2（330㎡）现仍被市政公司退休人员戴某占用中，考虑到戴某年纪大且无稳定收入，目前正在与其商讨清退及欠租追缴方案，并准备按照相关规定整理招投标材料。二是镇政府与租户福建广电网络南安梅山分公司正在签订租赁合同，预计2023年12月底可收取从2021年1月1日起至2023年12月31日的三年租金。

　　（3）针对集体资产未有效盘活的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是举一反三，对梅山镇其他资产进行逐一梳理，除高速出口的地块（11.346亩）、裕景园售楼部两层（330㎡）、8间柴火间等3个固定资产长期闲置外，其他资产均无此情况。二是现正在对这3个固定资产进行综合评估，评估公开招租的可行性。

　　（4）针对租金收取不规范的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是举一反三，进行自查，已对其他集体资产进行逐一梳理，除师村A栋地下室（325㎡）、政府前栋第五间店铺（20㎡）、东街店铺A间、B间（共40㎡）等这4个固定资产存在合同到期未续签的情况下，沿用旧标准收取租金外，其他集体资产均无此类情况。二是现正在对这4个固定资产进行评估出租价格，后续将按照相关规定报市财政审批，待审批通过后，在南安市公共资源交易中心登记，进行公开招投标。

　　（5）针对村集体“三资”管理处置不到位的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年12月4日镇主要领导对相关村干部进行提醒谈话，加强对村集体“三资”的管理处置。二是竞丰村利用福建省农村产权流转交易平台进行公开招租，共发布闲置店面7宗，2023年11月30日成交1宗，租期3年，每年为村集体增加收入38400元；100多间未公开招租的店铺，将在合同到期前按要求在农村产权交易平台进行公开招租，今后将加强资产管理，避免再次出现类似问题。三是鼎诚村2023年12月5日村两委召开会议加强对村集体“三资”的管理处置。四是鼎诚村利用福建省农村产权流转交易平台公开招租，发布闲置店面1宗，2023年12月成交1宗，租期1年，为村集体增收4200元；桉树砍伐1宗，2023年12月成交，为村集体增收50万元；盘活原鼎诚幼儿园房屋1宗，利用公众号发布公开招租，于2023年7月成交，每年为村集体增收2.3万元。五是2023年12月4日灯埔村村两委召开会议加强对村集体“三资”的管理处置。利用福建小微权力监督平台公开招租，发布闲置资产，成交店面出租1宗，定于2024年4月份签订合同，租期3年，为村集体增收36600元。六是遵循依法依规、合理利用的原则，盘活低效用地，增加村财收入，清理整合闲置资产，拓宽盘活渠道，积极探索新模式，将店面、小仓库出租给小微企业、个人或商户。七是及时调整充实梅山镇农村集体“三资”监管小组和“三个中心”机构人员，并针对“三资”管理各司其职；各村（社区）建立清晰明了的资产资源台账，根据已建立的村集体资产资源台账，梳理符合进入福建省农村产权流转交易平台的资产资源，到平台上进行公开透明竞价交易。八是格内村根据《南安市农村集体资产资源管理办法》与承包方重新签订8份合同，租期30年，每10年为一个递增周期，递增比例为上一周期承包金额的5%。

　　5.关于存在较大财务风险的问题

　　（1）针对违规发放离职补偿金的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是开展财务人员相关业务培训。二是针对保洁员、保安等编外人员，采用劳务派遣的聘用模式，规范聘用和离职相关工作流程和手续。三是2023年11月20日镇分管领导对部门工作人员进行提醒谈话。四是违款尚未追回清退，将继续做两位当事人的思想工作，争取取得他们的配合。

　　（2）针对医社保违规挂靠的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。目前正在梳理挂靠自来水厂医社保人员总数及相关明细。探索将24名镇聘人员及15名村社主干分流处理医社保缴交问题。

　　6.关于财务管理水平有待提升的问题

　　（1）针对工会账户开设及账务处理不合规的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。2021年7月以来机关工会和总工会已分开记账，自巡察反馈以来，未再出现不合规现象。

　　（2）针对科目使用不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是加强财务人员对业务知识的学习，提高财务人员业务水平。二是按要求使用有关会计科目，并根据实际发生的经济业务事项进行会计核算。如芙蓉投资公司将2023年3月收到的国专小学芙蓉校区建设捐款25万元误记入省道307过境线项目，已在2023年9月1#将科目调整在递延收益-不征税收入-国专小学芙蓉校区。

　　（3）针对发票开具不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是加强业务培训。2023年10月25日，镇机关工会已对财务人员、采购人员进行业务培训，进一步加强相关人员对业务知识方面的学习。二是严格审核把关。指定专人严格审核把关发票报销手续，同时机关工会开展发票专项自查，巡察反馈以来未再发现类似问题。

　　（4）针对报支材料不齐全的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年10月25日，组织相关人员系统学习省总工会下发的《福建省基层工会经费收支管理实施办法》，加强业务培训，全面地理解和领会上级文件政策。二是对开展慰问的人员，补齐慰问名单以及住院材料等佐证材料，通过自查自纠，巡察反馈以来未再出现此类情况。三是对工作人员加强业务指导，自巡察反馈以来，严格规范慰问品发放流程，未再出现此类情况。

　　（5）针对记账不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。已要求财务人员加强业务知识学习，提高财务人员业务水平。

　　（6）针对票据报销不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是加强报销制度的培训，严格做好凭证审核，规范使用票据入账，杜绝以收款收据或白条入账，巡察反馈以来未出现这类现象。二是规范餐费报销，根据加班情况，统一按加班补贴发放。

　　（三）聚焦基层党组织建设方面

　　1. 关于履行管党治党政治责任有偏差的问题

　　（1）针对“三重一大”制度执行不严格的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是取消调整了与上级文件要求相悖的政策规定，组织镇党政领导及镇干部重新学习《关于进一步明确“三重一大”及相关事项规定》，明确“三重一大”应议事项，后续未出现“三重一大”事项“应议未议”情况。二是认真组织好镇党委会，规范记录好会议记录。三是已将与临时人员柯某原有劳动合同变更为2份，一份合同期限为1年期（2021年3月至2022年3月），另一份合同期限为2年期（2022年3月至2024年3月），其他内容不变。四是为进一步规范镇聘用人员的录用和管理，与福建武荣劳务派遣有限公司签订劳务派遣合作协议，委托该公司代理所有镇聘用人员的劳务派遣工作。

　　（2）针对落实全面从严治党主体责任不到位的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是将主体责任检查列入党委会议题，每年定期开展主体责任检查，结合2023年度村级绩效考评，制定全面从严治党主体责任考评细则，成立检查组，对各村进行考核评定分数。二是认真落实廉政谈话工作机制，有针对性准备谈话提纲，坚持常规性开展谈话。三是强化党委从严治党主体责任，明确各班子成员党风廉政建设“一岗双责”，严格执行年终述责述廉报告。2023年的述责述廉报告材料，要求各党委班子成员要严格按照上级的文件要求，认真撰写个人述责述廉报告，交由镇纪委审核把关，杜绝报告雷同、不规范等类似情况发生。

　　（3）针对压力传导层层递减的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是强化学习和警示教育。结合主题教育，将2018年以来省、市、镇身边典型案件分批次、分类型开展全镇党员干部警示教育，2023年7月以来，共开展3次近400人次接受警示教育，对市级通报的典型案例及身边反面典型进行学习，充分发挥警示、震慑、教育作用。二是组织镇、村党员干部到泉州范围内的警示教育基地开展参观见学等活动，使大家更加直观受到教育警示和心灵触动，增强警示教育活动的实际效果，共有20批次603人到梅山镇鼎诚村、新蓝村特色教学点参观学习交流。三是将以案促改警示教育作为经常性教育内容持续开展，将本地党员干部违纪违法行为在一定范围内进行通报，利用身边人教育身边事，按照“一案一整改”要求，2023年3件案件均对涉及党支部发出整改建议书。

　　2.关于监督责任落实不到位的问题

　　（1）针对监督执纪问责程序失范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是经与市纪委信访室核对，李某信访件实际已于2021年4月27日报市纪委信访室办结，办结后，镇纪委未及时归档，造成档案材料不完整，显示未办结，镇纪委已及时整理信访档案，按年度进行装订归档，今后将加强信访档案管理。二是强化函询内容的把关，对需函询的内容需书记把关后才能正式发出函询。三是在发出函询后，因新冠疫情原因，造成未及时予以采信回复，今后，镇纪委指定专人负责，及时跟踪函询进度，及时核实函询内容，并做出回复，按规定时间完成函询的各个步骤。

　　（2）针对履职能力有待提升的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是组织力量对逾期未办结信访件进行梳理，已送办结3件，剩余争取尽快办结。二是对办结信访件进行整理归档，按年度装订。三是强化信访对象入户走访制度，坚持与每个信访对象见面化解。

　　（3）针对案件质量不高，自办案件少的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。2023年完成上级下达的3件自办件任务；涉及主要是违反工作纪律及违反中央八项规定精神的问题，线索来源主要是督查检查中发现及巡察移交线索，今后，将加强案源线索摸排梳理，提高问题线索发现能力。

　　（4）针对小微权力监督平台开展不扎实的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是芙蓉新城社区已于2023年7月份开通监督平台账号，并完善各项信息公开。二是组织村（社区）操作人员系统地学习基层小微权力监督平台信息公开的录入、日常维护和投诉答复等工作，熟练操作流程。镇党建办、社会事务办、自然资源管理所、乡村振兴服务中心等相关职能部门应对每月公开公示内容进行审核把关，及时上传公开。三是要求相关职能部门应定期检查“三务公开”情况，及时发现存在问题。

　　3.关于落实党的组织路线有偏差的问题

　　（1）针对机构改革融合不彻底的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是严格执行“三定”方案，梅山镇机关内设机构：党政综合办公室、党建工作办公室、财政经济办公室、社会事务办公室、社会治理办公室、规划建设管理办公室都已完成挂牌。梅山镇下设事业单位：综合便民服务中心、乡村振兴服务中心、综合执法队都已完成挂牌。二是自巡察反馈后，新任命的股级干部均按“三定”规定进行表述，比如2023年9月17日任命黄某同志为梅山镇财政经济办公室负责人。2023年12月23日任命林某同志为梅山镇党建工作办公室主任。

　　（2）针对超职数配备股级干部的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。根据《中共南安市委办公室 南安市人民政府办公室关于印发<中共南安市梅山镇委员会 南安市梅山镇人民政府职能配置、机构设置和人员编制规定>的通知》（南委办〔2020〕51号）文件精神，经按照民主推荐、资格审查、组织考察、研究决定、任前公示等程序确定4名股级干部。其他的9名股级干部人选，拟通过竞聘的方式进行确定，待考核合格后给予任命。

　　（3）针对选人用人程序不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。严把干部任用关，严格执行组织部门干部任用各项规定，完善选人用人全过程痕迹化管理；不断完善干部考察工作，坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法，准确掌握被考察对象的真实情况，探索适合乡镇机关事业干部、镇属部门干部选人用人办法。如，2023年12月23日调整中层干部时，经谈话、考察、测评后，确定初步人选，经党委会与会人员一一表决同意后任命。

　　（4）针对干部轮岗机制执行不到位的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。根据《梅山镇干部轮岗方案》，执行干部不适岗待岗、干部交流等各项制度。自巡察反馈以来，对多名干部的岗位进行调整。如林某同志由党政办调整到党建办，任党建办主任。潘某同志兼任社会事务办负责人，负责民政日常工作。李某同志任诗溪村驻村工作队长。

　　（5）针对干部作风建设有待加强的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是开展带班值班工作业务培训，分别于2023年9月28日、12月25日在全镇干部会上，组织学习《南安市带班值班工作规范》《规范和加强突发事件信息报送工作》、《关于进一步强化突发事件信息报送工作的通知》等文件。二是加强干部作风建设。大力开展“三争”行动，建立重点工作、重点项目工作通报、督导、定期会商等制度，确保各项工作部署高效落实。三是组织干部参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，提升干部作风。四是加强警示教育，2023年12月5日镇分管领导对部门工作人员进行提醒谈话。

　　4.关于党建责任制落实不到位的问题

　　（1）针对党建业务双融双促推动不够的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是党委书记主持召开党建工作专题研讨会，全面部署谋划，以鼎诚村、新蓝村为党建辐射点，结合主题教育，扎实推进党建工作。二是要求新蓝等7个村（社区）重新撰写村党组织书记个人抓党建述职报告，并认真指导、严格审核，2023年10月8日已全部重新提交。三是提前规范2023年度党组织抓党建述职书写规范，并对各村（社区）书记提交的述职报告进行审核，确保不再出现流于形式、以工作总结代替述职报告等情况。

　　（2）针对党内政治生活不严肃的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年度梅山镇机关党支部严格执行“三会一课”制度，按时召开党员大会、支委会、党员小组会并记录，开展了“杜苏芮”台风灾后家园共建行动、“众力助推新校园 爱心百元我参与”等主题党日活动。二是2021年度郭某党史学习教育专题组织生活会对照检查材料已结合工作实际并重新撰写。三是切实履行党员“三诺”制度，2023年77名党员承诺书已全部收齐。

　　（3）针对发展党员工作不严谨的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2023年10月7日开展发展党员工作业务培训，提高各村（社区）发展党员工作质量。二是建立预备党员管理台账，提醒村（社区）党组织及时按期转正。三是严格审核材料，将雷同现象列入负面清单，避免再出现材料雷同现象。

　　（4）针对党费收缴不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是通知下辖党支部严格以对公的方式交纳党费。二是严格党费账户管理费用列支，确保党费足额按时缴纳。三是要求下辖党组织按照“进一法”核算党费，确保足额缴纳。

　　（5）针对党组织换届程序不到位的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是做好摸排准备工作，2023年6月全面启动到期未换届党组织摸排工作。2023年7月通知所有到期未换届支部做好整改工作。二是严格按照组织程序进行换届，并及时提交党委会研究，并于2023年11月完成梅山镇机关党支部、南安市公安局梅山派出所党支部的换届选举工作，于2023年12月完成其余到期党组织的换届工作。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对21名相关责任人作出处理，其中，提醒谈话21人24人次。

　　四、需要进一步整改的问题及措施

　　（一）针对落实习近平总书记在调研梅山工作时的重要指示精神不够深入的问题。

　　未完成整改原因：项目落地需要一定周期，目前正在开展项目前期工作。

　　下一步整改措施：加快项目前期工作，争取尽快落地。

　　（二）针对落实党代会精神不够深入的问题。

　　未完成整改原因：一是内部受规上企业数量有限、整体经济盘较小影响，工商税收无法在短期内实现较大比率的增长；二是外部受经济大盘下行及钢材原材料下降、房地产低迷和国际局势等影响，2023年，企业订单受到较大影响，房地产在售楼盘去化率较低，无法充分释放工商开票及税收有关指标。

　　下一步整改措施：一是大力开展招商引资，利用梅山产业园、应急产业园等项目建设有利契机，大力招引相关产业落地，培育新的产业业态和税收增长点；二是全力做好企业服务，锚定梅山镇现有“四上”企业，依托“入企三员”机制，聚焦企业用工、订单、扩产、金融等问题，协助解决，助力企业健康良性发展。

　　（三）针对城镇基建滞后的问题。

　　未完成整改原因：因资金和用地指标问题，过境线（S215）项目即横八线（S215）梅山过境段道路工程仅完成第一标段，仍有近5公里未有实质性进展。

　　下一步整改措施：梅山镇正在争取泉州市增发国债3.5亿元，已确定市能源工贸集团作为代建单位实施第二标段建设，已初步拟定梅山镇全域土地整治方案，正在和市资源局沟通和细化下一步工作。同时，该路段也已纳入南安市2024年道路交通建设计划。

　　（四）针对小区管理服务不到位的问题。

　　未完成整改原因：一是因小区内配置智能充电桩需合理配置和腾出地方，待合理规划后方可实施。二是因部分业主物业费长期没有缴完等原因，导致早期那家物业公司还没有退出，仍在小区内收取物业费，存在两家物业公司。

　　下一步整改措施：一是将对照安装方案，加快建设电动车充电桩，争取尽快完成建设并投入使用。二是针对小区有两家物业公司情况，梅山镇组织社区及小区业委会进行商讨，协调两个物业公司，尽快解决小区内部存在的管理问题。

　　（五）针对城镇人居环境整治有待改善的问题。

　　未完成整改原因：因丰溪工业区路口泵站需要征迁，导致施工进度滞后。

　　下一步整改措施：目前已经完成征迁问题，将倒排工期，加快建设进度，争取尽快完工建设。

　　（六）针对“两违”整改进度偏慢，顶风违建时有发生的问题。

　　未完成整改原因：一是养殖场业主不配合处罚，待规范强制拆除程序后，拟给予强制拆除或补办使用林地相关手续。二是由于历史遗留问题，群众住房拆除工作难度较大。

　　下一步整改措施：一是诉讼已经到期，林业部门正在准备材料向法院起诉，程序规范后强制执行；二是将加强巡查，同时镇村两级持续入户做群众思想工作。

　　（七）针对裸房整治严重滞后的问题。

　　未完成整改原因：裸房户本身经济能力较差，近几年经济形势下滑，群众收入水平下降，导致裸房整治成本压力增加。

　　下一步整改措施：一是加强宣传引导，充分利用镇村宣传栏、宣传横幅等媒体全方位宣传攻坚主题，营造全面开展裸房整治的浓厚氛围。二是进一步加大力度，建立任务包干制度，责任到人，将整治任务分解至各网格，分批次进行整改。三是利用市镇相关政策鼓励农户积极进行裸房整治，对于积极进行裸房整治并符合建房相关规定的农户，给予优先补办农村村民住宅建房的相关手续。四是将裸房整治工作纳入村级绩效考评。

　　（八）针对公车管理不规范的问题依然存在的问题。

　　未完成整改原因：因花费时间查找相关证明材料，导致报支流程无法及时推进。

　　下一步整改措施：完善报支手续，补充情况说明，由镇财政所尽快将列支的燃油费归还市政公司，今后将严格按照公车相关费用报支流程，杜绝再次出现公务用车运行费用报支不规范的问题。

　　（九）针对违规接受捐赠的问题。

　　未完成整改原因：一是因接受群众的捐款均已投入南安市梅山镇美丽乡村智慧交通配套项目建设。二是捐赠电梯经向法律顾问、电梯建造方及第三方代理公司咨询补救措施，花费较多时间，处置方案无法及时敲定。

　　下一步整改措施：一是今后将组织相关干部加强学习公益事业捐赠法等相关规定，避免再次出现以任何名义接受群众捐款。二是计划与梅山商会签署购买协议，由镇政府向梅山商会支付电梯建造费用，梅山商会将资产、建造购买手续等相关材料移交镇政府。

　　（十）针对集体资产存在流失风险的问题。

　　未完成整改原因：一是师村A栋地下室2（330㎡）在戴某租赁到期后，已进行公开招投标，但因没有人报名而中止，戴某原为市政公司退休员工，已经多次通知其按旧标准缴纳租金，其拒不接受。二是镇政府前栋架空层（90㎡）正在签订租赁合同，收取2021年1月至2023年12月租赁期间的租金。

　　下一步整改措施：一是已重新聘请有资质中介对师村A栋地下室2租金进行评估，后将按规定报送财政审核后，进行公开招投标。二是正在与戴某协商沟通中，必要时将组织清退。三是镇政府前栋架空层（90㎡）将与福建广电网络南安梅山分公司签订租赁合同，并尽快收回2021年1月至2023年12月租赁期间的租金。

　　（十一）针对集体资产未有效盘活的问题。

　　未完成整改原因：一是高速出口地块为高速公路出口建设需要遗留下的偏角地，几乎没有利用价值，只能闲置；二是裕景园售楼部两层由于历史遗留问题，与原租户存在纠纷问题，现在正在沟通协调处理中；三是8间柴火间系城镇建设中遗留下来的无法卖出的储藏间，时间较久，面积较小，几乎无利用价值。

　　下一步整改措施：裕景园售楼部两层已重新聘请有资质中介对其进行评估，后将按规定报送财政审核后，进行公开招投标；其余两宗固定资产若今后有投资商再开发利用或租户需要，再进行盘活。

　　（十二）针对租金收取不规范的问题。

　　未完成整改原因：已重新聘请有资质中介对其进行评估，待评估结果。

　　下一步整改措施：评估结果出来后，将按规定报送财政审核后，进行公开招投标，现已准备报送财政审核。

　　（十三）针对违规发放离职补偿金的问题。

　　未完成整改原因：当事人拒不配合退还离职补偿金。

　　下一步整改措施：一是持续做两位当事人的思想工作，直至追回相关违款。二是规范镇聘人员聘用流程，进一步加强机关编外人员管理，提高行政效能。

　　（十四）针对医社保违规挂靠的问题。

　　未完成整改原因：正在梳理挂靠自来水厂医社保人员总数及相关明细，医社保缴交问题协调处理中。

　　下一步整改措施：拟将24名镇聘人员实行劳务派遣，解决社保问题。15名村社主干拟以村社为单位办理职工基本养老保险开户，解决缴交问题。

　　（十五）针对履职能力有待提升的问题。

　　未完成整改原因：信访件核查工作需通过谈话、调取、查阅等措施收集相关证据，且部分信访件涉及时间跨度较长（如新蓝村的一件信访件涉及上世纪80年代），核查工作需要花费较长的时间。

　　下一步整改措施：2024年将强化实名举报回访工作，对每件实名举报件均按要求进行回访。

　　经过一段时间的集中整改，梅山镇巡察整改工作取得了阶段性的成效，但是整改工作需要长期坚持，不断巩固整改成果。下一阶段，梅山镇将以此次巡察整改为契机，始终绷紧落实全面从严治党主体责任这根弦，强化巡察整改成果运用，结合梅山镇工作实际，认真做好巡察整改“后半篇”文章。

　　一是提高政治站位，履职尽责有担当。深入学习贯彻党的二十大精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，强化政治担当，落实主体责任，在政治站位上再提高，在思想认识上再深化，在自查自纠上再推进，在监督执纪上再发力，切实增强党员领导干部抓党风廉政建设的责任意识，牢固树立管党治党意识，坚持把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位，层层压实责任，层层传导压力，进一步深化全面从严治党。

　　二是巩固整改成果，持之以恒抓整改。认真对照巡察整改目标要求，持续分类整改，巩固落实，不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时开展“回头看”，防止反弹回潮；对尚未整改到位和需长期坚持的问题，紧抓不放，进一步强化举措，确保全面整改到位。同时，以巡察发现问题整改为契机，举一反三，进一步完善建章立制、严格制度落实，全力把巡察整改成果以制度的形式巩固下来。

　　三是强化成果运用，推动巡察见长效。镇党委将以落实巡察整改工作为契机，始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，深刻剖析问题根源，找准问题症结，不断健全完善各项规章制度，举一反三、标本兼治，建立长效机制巩固巡察成果，结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，力争把整改成果转化为展现新担当、体现新作为的强大动力，推进梅山镇各项事业快速健康发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：86585101；通信地址：梅山镇光前西街117号，邮政编码：362321；电子邮箱：86588905@163.com。