今年来，省新镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实市委全面依法治市委员会2023年工作要点，贯彻落实我市法治政府建设“一规划两方案”重点工作安排，推进我镇法治政府建设水平得到明显提升。

　　一、主要开展工作和取得成效

　　（一）强化组织领导，党政主要负责人落实推进法治建设第一责任人职责

　　镇党委、政府对法治政府建设工作高度重视，将其摆上重要的议事日程。一是重视到位。抓严抓实推进法治政府建设中党政主要领导第一责任人的工作机制，成立了由党委书记、镇长负总责,党委副书记具体牵头负责,党委委员具体抓的全面依法治镇委员会,不定期召开班子会议，认真研究法治政府建设工作面临的新形势和新任务。二是部署到位。将法治政府建设工作纳入党委会议事日程，行政执法、政府采购等工作均由党委班子成员共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展。三是措施到位。各项工作做到年初总体规划，实施有步骤、有督查、有总结，确保工作落到实处。

　　（二）坚持依法行政“五大”举措，提升法治政府建设水平

　　1、坚持依法依规，全面规范政府行政行为。一是严格行政决策机制。坚持民主集中制和科学决策原则，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序，依法规范行政决策行为。建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见。二是严格规范性文件制定。严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件；定期做好规范性文件清理工作。三是落实行政执法责任制。严格落实领导干部述职述廉制度、领导干部重大事项报告以及村级党组织述职述廉述责制度，完善了重大问题汇报制度，重大决策审核制度、处理信访工作制度等制度，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。四是保障执法透明公开。结合各执法部门自身职能特点，制定各部门相应的职责规范，进一步规范工作人员的行政执法行为。

　　2、落实政务公开，提升政务公开公信力。一是强化制度建设。积极建立健全了一整套与政务信息公开相关的办法、细则及相关制度，确保行政权力公开透明；二是扩大公开范围。始终把握当前经济社会动态，着重将公开重点工作放在扶贫、社会救助、社会福利、医疗卫生、农林补贴、教育资助、危房改造、产业发展等重点领域上，做到信息公开及时有效性。三是拓宽公开渠道。充分利用党务政务公开栏、南安政府门户网站、“省新视窗”微信公众号、新闻媒体、LED显示屏等多形式公开政府信息，坚持“15天一报”及时向两馆报送信息档案，进一步提升信息公开的及时性和全面性。

　　3、加强队伍建设, 落实法治政府工作保障。一是加强宣传教育。采取以会代训，以案释法等形式，利用党委中心组、干部学习例会、专题讲座等，对行政执法方面的法律法规和政策规定开展常规性学习，促使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。二是加强培训考核。结合行政执法证件管理的要求，建立了执法人员的培训考核与资格管理制度，做到了上岗行政执法人员培训考核率达100%和持证上岗、亮证执法。目前我镇共有21名人员执有行政执法证。三是充实工作力量。根据执法任务的轻重，及时充实重要岗位的执法人员力量，切实为法治政府建设创造良好的工作条件。

　　4、强化法治保障，打造重商、亲商、安商的良好营商环境。一是强化营商环境政策宣传，积极服务和融入新发展格局。深入学习贯彻《关于进一步优化营商环境深入开展法治宣传教育的实施方案》，聚焦优化营商环境，重点宣传与全方位推动高质量发展密切相关的法律法规等，同时结合我镇开展优质服务企业活动，深入辖区各企业开展《企业法律风险防范62则》宣传，以及创建诚信企业宣传，倡导崇尚诚信、践行诚信的良好风尚，促进企业依法经营、依法管理，为企业高质量发展提供坚强的法律保障。二是充分发挥法律顾问在提升法治保障中的重要作用。建立政府、村居法律顾问工作制度，开展干部职工法治培训，参与涉法事务的谈判、协调，非诉讼纠纷的调解、处置等职责任务，确保政务工作始终在法治轨道上运行。督促引导驻村律师开展日常性法律服务和专项法律服务，为党委政府和村社区的决策提供法律保障，确保了未发生因行政决策失误引发的群体性事件。今年来办理行政应诉案件2起。

　　5、加强社会治理，防范和化解社会矛盾。首批建设镇级社会治理（综治）中心，整合公共法律服务工作站、老尤金牌调解工作室等法治资源，加强便民服务中心、综治中心服务大厅等服务平台建设，不断提升现代公共法律服务水平。织密结牢社会治理网格，积极运用信访评理机制、联合调解七对接机制，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，真正实现便民、安民。今年1-12月份，全镇共受理调解各类民间纠纷290件，调解成功288件，调解成功率达99%，其中镇联调分中心调处复杂矛盾纠纷30件，调解协议涉及金额505万余元。全年初信初访办结43件，息访化解42件，息访率97.67%，基本实现了矛盾纠纷在镇村解决。

　　（三）坚持推进普法责任制落实，提升社会面普法成效

　　一是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定普法工作清单，建立健全“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”工作机制，坚持突出重点、全面覆盖，以提高社会关注度和市场主体知晓率为着力点，压实镇直各部门的普法责任，积厚成势打造立体化宣传矩阵。深化“蒲公英”普法志愿者品牌建设，强化队伍教育、管理和服务。

　　二是积极构建群众广泛参与的大普法格局。结合“八五”普法“法律八进”活动，认真实施公民法治素养提升行动。坚持法治教育和道德教育相结合，大力营造尊法守法用法的社会氛围，尤其是强化宪法宣传教育，弘扬宪法精神，维护宪法权威。把握各种时机和节点开展普法宣传，全年累计组织参与“扫黑除恶”“宪法宣传周”“民法典宣传月”“禁毒宣传月”“国家安全”“打击防范电信网络诈骗”“防范邪教宣传月”“道路安全宣传月”等主题普法宣传活动36场次，出动宣传车10多部（次），张贴宣传标语1000多张，悬挂横幅标语60多幅，发放各类宣传材料2万多份（册）。

　　二、存在问题和原因

　　省新镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但我们也清醒认识到工作中存在的不足，主要体现在两个方面：一是法治政府建设整体水平有待提升，在推进依法行政过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识仍需提高；二是镇政府法制队伍、人员队伍整体法律素养和专业化建设仍显薄弱，行政执法规范化建设水平亟待提升。

　　三、2024年工作思路

　　坚持对标党中央和省委市委关于法治政府建设的新标准新要求，聚焦重点任务，主要做好四方面工作：

　　一是依法全面履行政府职能，按照上级要求深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”改革，持续优化法治化营商环境。

　　二是加强规范性文件制定和管理，推进科学民主依法决策，坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法三项制度，依法预防和化解社会矛盾纠纷，做好行政复议、行政应诉工作，不断推进完善政务信息公开工作。

　　三是全面提高工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制，加强法制机构队伍建设，提升人员队伍法律素养，为法制工作提供有力保障。

　　四是组织实施“八五”普法，创新普法方式，持续加大对习近平法治思想的宣传力度，着力在针对性和实效性上下功夫，抓好“关键少数”学法用法和青少年法治教育，弘扬法治精神，不断提高全体公民法治意识和法治素养。