设为主页 收藏本站 网站导航
首页 > 政务公开

人力资源和社会保障局
站内搜索
部门决算报告
2017年度南安市人力资源和社会保障局部门决算说明
发布人:人力资源和社会保障局 点击:348 时间:2018-07-19 09:08

 

2017年度南安市人力资源和社会保障局部门决算说明

 

按照《关于批复人社局2017年度部门决算的通知》(南财决[2018]96号)的要求,现将我单位2017年度部门决算说明如下:

一、部门主要职责

人力资源和社会保障局的主要职责是:

(一)贯彻执行上级人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和政策,拟订全市人力资源和社会保障事业中长期发展规划、计划和政策并负责组织实施和监督检查。

(二)拟订全市人力资源市场发展规划,建立统一规范的人力资源市场,依法行使人力资源市场监督检查职权,促进人力资源合理流动和有效配置;指导人事代理、人才测评工作。

(三)综合管理政府人才工作。负责全市人才(含外国专家)引进和服务工作,负责专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设,拟订专业技术人才、技能人才引进、培养和激励政策,构建人才服务体系;组织实博士后管理制度,负责高层次专业技术人才和青年专业人才的选拔、推荐和管理工作。

(四)综合管理引进国(境)外智力工作。负责实施引进国(境)外专家和赴外培训项目计划;承担智力引进的对外联络工作,负责智力引进成果的评估、推广和表彰;指导和协调有关人事人才方面的国际交流与合作;负责非教育系统国家公派及单位公派留学人员申报推荐工作。

(五)负责促进就业工作,拟订全市统筹城乡就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系和就业援助制度;监督管理职业介绍机构;组织实施农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的政策和措施;牵头拟订大中专毕业生就业政策、扶持创业政策并会同有关部门组织实施;负责非师范类大中专毕业生离校后的就业指导、管理和服务工作;参与拟订就业专项资金使用、管理和监督制度,对执行情况实施监督检查;负责国()外人员(不含专家)在南安就业的管理工作。

(六)统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度;组织拟订技能人才培养和激励政策,协调推动高技能人才工作;拟订全市专业技术人员继续教育发展规划、年度计划并组织实施;综合管理专业技术人员继续教育培训基地工作;综合管理技工院校和职业培训机构;组织实施职业资格制度,管理职业技能鉴定机构;综合管理职业技能竞赛工作。

(七)统筹建立覆盖城乡居民的社会保障体系,组织实施各项社会保险制度改革;拟订城乡基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育、新型农村合作医疗等社会保险的相关政策,并负责组织实施和监督检查。

(八)负责贯彻执行社会保险基金收缴、支付、管理、运营政策;管理社会保险经办机构,对社会保险基金管理实施行政监督;组织推动社会保险服务体系建设;参与社会保险基金预决算的审核工作;承担社会保险基金预测预警工作,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持社会保险基金总体收支平衡。

(九)会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划,负责推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十)拟订劳动关系政策并组织实施,综合管理劳动关系调整工作,完善劳动关系协调机制,组织实施劳动合同制度、集体合同制度;承担劳动用工备案、劳动标准及特殊劳动保护工作;监督用人单位贯彻执行国家制定的职工工作时间、休息时间、休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策;依法行使人力资源市场和社会保障监督检查职权,组织实施劳动保障监察,协调有关单位开展劳动者维权工作,查处违反劳动保障法律法规行为。

(十一)综合管理政府公务员和政府系统参照公务员管理事业单位人员;贯彻实施公务员和参公单位管理的政策法规,负责拟订相关配套政策并组织实施;负责行政机关公务员和政府系统参公单位人员交流调配;负责行政机关非领导职数及政府系统参公单位非领导职数的管理;负责制定全市政府公务员培训规划、计划并组织实施。

(十二)综合管理事业单位人员和机关工勤人员。组织实施事业单位人事制度改革,贯彻实施事业单位人员管理政策规定,拟订或参与并组织实施全市事业单位人员交流调配政策;综合管理职称工作,负责推进职称制度改革;贯彻实施机关、事业单位工勤人员管理的政策规定,承担机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核和继续教育工作。

(十三)综合管理机关和事业单位工资福利工作。贯彻实施机关和事业单位工作人员工资、福利和退休政策以及离休干部的有关待遇规定;负责推进分配制度改革,研究制定全市机关、事业单位地方性津补贴政策并组织实施;指导退休人员的管理服务工作。拟订企业职工工资收入分配的宏观调控政策并组织实施,完善最低工资制度和工资支付保障机制,公布劳动力市场通用工种(岗位)工资指导价位,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。

(十四)贯彻落实军转干部安置政策。负责拟订全市营职及以下军转干部安置办法。负责编制军转干部安置、培训计划并组织实施,负责自主择业军转干部的综合管理工作。

(十五)综合管理政府奖励表彰工作。研究制定政府奖励表彰管理意见,负责全省、泉州市系统和省部级、泉州市级奖励表彰人员及单位的审核推荐,组织、指导和协调以市政府名义实施的奖励表彰活动,管理和审批全市政府各系统的奖励表彰工作;负责市政府部门绩效目标考评工作。

(十六)综合管理和指导全市劳动、人事争议调解仲裁工作,依法制定相关政策和实施细则;承担市劳动、人事争议仲裁委员会的日常工作。

(十七)承担全市人力资源和社会保险的统计和信息工作,组织建设人力资源和社会保障信息系统。

(十八)承办市政府组成人员和以市政府名义任免的有关行政任免事宜。

(十九)承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门决算单位基本情况

从决算单位构成看,人社局包括10个机关行政处(科)室及9个下属单位,其中:列入2017年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

 

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

人力资源和社会保障局

财政拨款

29

28

劳动保障监察大队

财政拨款

13

10

劳动人事争议仲裁院

财政拨款

6

3

企业退休人员管理服务中心

财政拨款

3

3

技术学校

财政拨款

14

2

博士后科研工作站管理中心

财政拨款

3

3

人事档案室

财政拨款

3

3

社会保险管理中心

财政拨款

52

49

就业和人事人才公共服务中心

财政拨款

21

21

三、部门主要工作总结

2017年,人社局主要任务是:着力促进就业鼓励创业,完善社会保障体系,发展和谐劳动关系,提升人事服务水平。围绕上述任务,重点完成了以下工作:

(一)多措并举,就业工作实现稳步推进

全市城镇新增就业19067人,城镇登记失业人员1121人,城镇登记失业率为0.97%,控制在1.5%以内; 下岗失业人员实现再就业261; 参加各类职业技能培训7826人次。办理发放《就业失业登记证》,开展社会保险补贴政策提供就业援助,发放社会保险补贴,推进公益性岗位开发与建设,健全就业援助制度。

(二)立足保障,社保保持优质高效

社会保险制度覆盖全体城乡居民,各类社会保险参保人数进一步增加,基本实现人人享有社会保险。建立社会保障待遇正常调整机制,实现基金的安全可持续运行。

 (三)强化支撑,人才工作取得新突破

一是实施人才“港湾计划”,完善有关政策待遇;二是积极搭建平台,发挥聚才引智作用;三是启动“星火计划”,推进就业创业工作。

(四)突出创新,人事工作更加规范有序

规范机关事业单位工作人员招聘及公务员考录工作。做好“三支一扶”毕业生管理和军转干部解困维稳工作。进一步落实企业军转干部相关待遇政策。深化工资收入分配制度改革。规范年度考核,做好市直机关政府系列绩效评估目标考评工作。开展行政审批和服务事项核查,提高档案管理信息化水平,完善档案管理制度建设。

(五)创新机制,劳动关系更加和谐稳定

一是开展“科学签订劳动合同,有效预防劳动争议”行动,二是创新调处机制,促进劳动关系和谐稳定。

四、2017年决算收支总体情况

2017年人社局部门年初结转和结余2112.28万元,本年收入5648.57万元,本年支出5740.82万元,事业基金弥补收支差额0万元,结余分配0万元,年末结转和结余2020.03万元。

(一)2017年收入5648.57万元,比2016年决算数增加1018.56万元,增长22具体情况如下:

1.财政拨款收入4653.68万元,其中政府性基金160万元。

2.事业收入0万元。

3.经营收入0万元。

4.上级补助收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入994.89万元。

(二)2017年支出5740.82万元,比2016年决算数增加1143.98万元,增长25具体情况如下:

1.基本支出1939.24万元。其中,人员支出1887.54万元,公用支出51.70万元。

2.项目支出3801.58万元。

3.上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

五、一般公共预算拨款支出决算情况

2017年一般公共预算拨款支出4519.37万元,比上年决算数增加1335.68万元,增长42%,具体情况如下(按项级科目分类统计):

(一)行政运行1523.52万元,较上年决算数增加720.17万元,增长90%。主要原因是机构合并,直属单位经费由局里统一核算

(二)一般行政管理事务242.46万元,较上年决算数减少273.37万元,下降53%。主要原因是减少退干活动经费等支出。

(三)军队转业干部安置37.02万元,较上年决算数增加7.26万元,增长24%,主要原因是工资基数提高。

(四)引进人才费用21万元,较上年决算数增加21万元。主要原因是拨付智能制造产业集群高端人才补助。

(五)公务员招考0.44万元,较上年决算数减少0.07万元,下降14%

(六)其他人力资源事务支出402.59万元,较上年决算数增加394.16万元,增长4675%。主要原因是拨经济顾问团经费。

(七)劳动保障监察10.21万元,较上年决算数增加0.69万元,增长7%

(八)就业管理事务11.44万元,较上年决算数减少84.23万元,下降88%,主要原因是机构合并,直属单位经费由局里统一核算。

(九)社会保险业务管理事务21.66万元,较上年决算数减少7.18万元,下降25%

(十)信息化建设27.96万元,较上年决算数增加27.96万元。

(十一)社会保险经办机构258.40万元,较上年决算数减少474.29万元,下降65%。主要原因是机构合并,直属单位经费由局里统一核算。

(十二)公共就业服务和职业技能鉴定机构5.71万元,较上年决算数减少114.20万元,下降95%。主要原因是机构合并,直属单位经费由局里统一核算。

(十三)其他人力资源和社会保障管理事务支出224.34万元,较上年决算数增加224.34万元。主要原因是拨欠薪应急保障金。

(十四)机关事业单位基本养老保险缴费支出299.30万元,较上年决算数增加299.30万元。主要原因是缴交养老保险费。

(十五)就业创业服务补贴20.32万元,较上年决算数增加20.32万元。主要原因是就业服务专项支出。

(十六)其他就业补助支出1346.64万元,较上年决算数增加655.94万元,增长95%,主要原因是社保补贴支出增加。

(十七)其他社会保障和就业支出23万元,较上年决算数减少74.36万元,下降76%

(十八)行政单位医疗43.37万元,较上年决算数增加21.68万元,增长100%。主要原因是机构合并,直属单位经费由局里统一核算。

六、政府性基金支出决算情况

2017年度政府性基金支出109.60万元,比上年决算数增加109.60万元,具体情况如下(按项级科目分类统计)

(一)征地和拆迁补偿支出109.60万元,较2016年决算数增加109.60万元。主要原因是就业和社保服务中心新建配套设施建设。

七、财政拨款基本支出决算情况

2017年度财政拨款基本支出1938.67万元,其中:

(一)人员经费1886.97万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

(二)公用经费51.70万元,主要包括:办公费、手续费、邮电费、物业管理费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、办公设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

八、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况

2017年度三公经费一般公共预算拨款9.34万元,同比下降53%。具体情况如下:

(一)因公出国(境)费0万元。
    (二)公务用车购置及运行费8.51万元。其中:公务用车购置费0万元,购置0辆。公务用车运行费8.51万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量5辆。与2016年相比,公务用车运行费下降51%,主要是:报废2辆公务用车。
  (三)公务接待费0.83万元。主要用于支付开展业务工作发生的各类公务等方面的接待活动,累计接待12批次、接待总人数118人。与上年相比, 公务接待费支出下降56%,主要是: 厉行节约,反对浪费,压缩开支。

九、其他重要事项说明

(一)机关运行经费

2017年度机关运行经费支出51.70万元,比上年决算数增长105%,主要是:机构合并,直属单位经费由局里统一核算。

(二)政府采购情况

本部门2017年度政府采购支出总额8.42万元,其中:政府采购货物支出8.42万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

(三)国有资产占用使用情况

截至20171231日,本部门共有车辆5辆,其中:省部级领导干部用车0辆、一般公务用车5辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(四)项目绩效自评报告

本单位2017年度没有项目绩效评价。

十、名词解释

1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入事业收入经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

 

 

 

 

 

 

12.“三公经费:纳入财政预决算管理的三公经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆,包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

 

附表:12017年度收支决算总表

22017年度收入决算表

32017年度支出决算表

42017年度财政拨款收支决算总表

52017年度一般公共预算支出决算表

62017年度一般公共预算支出经济分类决算情况表

72017年度一般公共预算基本支出经济分类决算情况表

82017年度政府性基金支出决算表

92017年度部门决算相关信息统计表

102017年度政府采购情况表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上一篇:没有了
下一篇:没有了

政府网站导航链接
   
联系我们 | 站点地图 | 使用帮助 | 设为首页 | 收藏本站
版权所有 南安市人民政府办公室 ©2002-  南安市数字南安建设领导小组办公室 建设管理
联系电话: 电子邮件:email@nanan.gov.cn  闽ICP备11023440号-1 技术支持 世纪之村